История России и Европы: как развивались отношения по векам
До 17 столетия Россия мало участвовала в политической жизни Запада, если не считать войн с Речью Посполитой, Швецией и Турцией. После того как престол занял Петр Алексеевич Романов, ситуация изменилась. Россия стала морской державой, и с ней уже было нельзя не считаться, как со страной с многочисленной армией и значительными ресурсами. Российская империя продолжала наращивать свое могущество, европейские соседи вступали с ней в союзы и в конфронтацию, видя в ней сильного партнера или врага.
17−18 век: Петр 1, войны, союзники
Российский царь Пётр I, который взошел на престол в 1682 году, «прорубил окно в Европу». При его предшественниках на троне Россия была замкнутым «диким» для европейцев государством. Петр I наладил дипломатические, культурные и экономические связи с европейскими странами, провел ряд реформ, увеличив экономическую мощь страны, одержал военные победы, обеспечив выход к морским торговым путям.
Военный конфликт с Турцией стал первым в карьере молодого царя. В 1695 и 1696 годах под его командованием были совершены Азовские походы. В результате второго похода крепость Азов в устье реки Дон стала российской, однако позже была возвращена Турции.
Чтобы справиться с османами и обеспечить выход в Черное море, царь начал поиск союзников в Европе. Российские дипломаты, послы, переводчики, волонтеры в составе Великого посольства отправились в длительную «командировку» на Запад. Поездка, известная как «Великое посольство», длилась с 1697 по 1698 год. В состав российской делегации Петр I вошел как урядник Преображенского полка Петр Михайлов. Члены посольства перенимали европейский опыт, нанимали на службу в Россию западных специалистов, проводили переговоры с властями западных держав.
С курфюрстом Фридрихом III — главой немецких земель — Петр I договорился не только об оказании военной поддержки, но и об открытии торговых путей для российских купцов. В Голландии в составе Великого посольства царь освоил науку кораблестроения, наладил дипломатические связи с нидерландским штатгальтером Вильгельмом III Оранским.
Коалицию против османов в Европе в итоге Петр создать не смог, зато нашел союзников для войны со шведами.
В 1700 году царь в альянсе с Данией, Саксонией, Речью Посполитой и некоторыми немецкими княжествами вступил в противостояние со Швецией. Северная война, длившаяся 21 год, стартовала с проигрыша российских войск под Нарвой, но Петр I смог усилить боеспособность армии и одержать верх в Полтавской битве в 1709 году. В 1721 году Россия заключила Ништадский мир, который изменил положение страны — она получила выход к Балтийскому морю и из окраинного государства она стала гигантской империей, начав играть ведущую роль в международных отношениях.
Сразу после Северной войны Россия вступила в вооруженное противостояние с Персией. В 1723 году по мирному договору России отошли территории побережья Каспийского моря. В 1724 году был заключен Константинопольский договор, по которому Турция признавала российскими все земли в западной части Каспия.
19 век: наполеоновские войны
Французская революция в 1789—1799 годах взбудоражила всю Европу и Россию. Когда к власти в республике пришел Наполеон Бонапарт, он провел несколько военных кампаний против антифранцузских европейских государств. Из-за стремления императора обеспечить гегемонию Франции континентальную Европу охватил глобальный конфликт.
Главным соперником революционной Франции была Англия, которая собрала вокруг себя мощных союзников. В 18 веке Российская империя играла одну из ведущих ролей в европейской политической жизни и оказалась вовлечена в противостояние.
Императрица Екатерина Великая поддерживала антифранцузскую коалицию. Занявший вслед за ней престол Павел I сменил вектор внешней политики страны — пытался заключить мир с Францией, чему помешала его скорая кончина. За ним высокий титул получил Александр I, который вернулся в состав антифранцузского объединения держав. Молодой монарх взялся помочь Европе бороться с «революционной заразой».
Россия входила в шесть из семи созданных с 1792 по 1815 годы антифранцузских коалиций вместе с Англией, Швецией и другими странами. Русские войска отправлялись в походы против Наполеона и его союзника несколько раз. В битве под Аустерлицем в 1805 году Бонапарт разбил союзные русско-австрийские войска под командованием Михаила Кутузова.
В 1806 году Наполеон продолжил воевать с Россией один на один. Французский император предложил Александру I мир на условиях, что Россия перестанет влиять на европейскую политику и будет довольствоваться статусом «императора Востока». Российский монарх предложение отверг, но был вынужден в 1807 году заключить невыгодный Тильзитский мир, по условиям которого начал войну со Швецией. Военное противостояние было успешным. В результате территория России приросла Финляндией.
Наполеон настаивал, чтобы Россия пошла войной на Англию и Австрию, но Александр I категорически отказался. Стороны начали готовиться к военному противостоянию. Весной 1812 года Российская империя подписала со Швецией договор о нейтралитете и заключила мирное соглашение с турками, таким образом освободив военные силы.
Наполеон вторгся на территорию России в ночь на 12 июня 1812 года. Первоначально русская армия отступала из-за численного перевеса противников. Александр I призвал на помощь союзников — Англию и Швецию. В итоге Россия прогнала захватчиков со своей территории и освободила Европу от наполеоновского ига — 14 марта 1814 года Париж капитулировал.
После победы над Наполеоном Россия обрела высокий авторитет в Европе и получила статус арбитра в международных спорах и конфликтах.
20 век: мировые войны, СССР и холодная война
В период царствования Александра III страна не включалась в военные конфликты. Николай II намеревался продолжать миротворческий курс. В 1898 году по инициативе России в Гааге прошла международная конференция с участием 26 стран. Итогом встречи стало учреждение Гаагского международного суда. Россия стала основателем традиции международных соглашений по упрочению мира и ограничению вооружений.
К старту Первой мировой войны в 1914 году Россия была многонациональной империей с армией, флотом, высоким промышленным потенциалом, но ослабленной поражением в Русско-японской войне 1904−1905 годов. Могущество державы пошатнулось. Главной силой Европы становилась Германия. Россия вступила в тесный союз Антанты с Англией, Францией, Бельгией, Италией и другими странами против партнерства Германии, Австро-Венгрии, Османской империи и Болгарии.
18 (31) июля 1914 года Германия объявила войну России, через несколько дней в войну вступили Англия и Франция, вскоре военный конфликт приобрел мировой характер, в него было вовлечено 38 стран с населением 1,5 млрд человек.
Россия сражалась с переменным успехом. Помощь союзников России была малозначительной. В 1915 году империя несла тяжелые потери, отдав врагу часть собственных территорий и потеряв около 2 млн человек. В 1916 году русские осуществили «Брусиловский прорыв» и успешно сражались на Кавказском фронте против Турции. В 1917 году Россия смогла отстоять большую часть своих территорий, победа была близка, но из-за нарастания системного кризиса страна погрузилась в революцию.
В итоге 28 июня 1919 года был подписан Версальский мирный договор. Германия признала военное поражение. Мирное соглашение было унизительным для России и установило господство США, Великобритании, Франции и Японии.
Некогда союзники из Европы видели перед собой ослабленную Россию и намеревались ее разграбить. Европейские страны ввели на территорию империи свои войска, готовили раздел некогда сильной державы и уничтожение «русского мира», но планам европейских политиков помешали коммунисты — большевики. Интервентов прогнали из страны, а русская государственность продолжила существовать в образе СССР.
Во Второй мировой войне Германия вновь стала главным врагом преемника России — СССР. Внешняя политика Советского союза с 1941 по 1945 годы была направлена на создание Антигитлеровской коалиции, чтобы не воевать против стран фашистского блока в одиночку.
Главными союзниками СССР стали Великобритания, США и Китай, но всего в коалицию в 1942 году входило 26 государств, к сентябрю 1945 года их количество выросло до 53. Страны антигитлеровского союза объединились, несмотря на противоречия и разный политический строй. Вклад участников антифашистского блока был неодинаков. СССР активно вел боевые действия, его союзники помогали ему поставками вооружения и военной техники. США по договору о ленд-лизе обеспечивал Советский Союз продовольствием и оружием.
Великобритания с 1941 года говорила об открытии второго фронта против Германии, но вступили в военные действия против фашистских войск британцы только в мае 1944 года. О втором фронте СССР, Великобритания и США договорились на Тегеранской конференции в 1943 году. Британцы в обмен на помощь потребовали, чтобы СССР напал на Японию после разгрома Германии. Союзные страны также договорились после победы создать Организацию Объединенных Наций, которая должна заниматься регулированием международных отношений.
На знаменитой Ялтинской конференции США, Британия и Советский союз определили новые границы послевоенного мира. Германию союзники решили поделить на четыре зоны — советскую, американскую, английскую и французскую. Было принято решение о денацификации, демилитаризации и демократизации нацистского государства.
В 1945 году после заключения мира свою деятельность начала ООН, а Советский Союз получил статус постоянного члена Совета Безопасности организации, что свидетельствовало о высокой позиции страны на международной арене.
После окончания Второй мировой войны в мире началось новое противостояние, которое продолжалось вплоть до развала СССР. Советский Союз и другие страны социалистического блока противостояли капиталистическим государствам в «холодной войне».
Европа разделилась на два блока — военно-политический союз европейских социалистических государств (Организации Варшавского договора) и страны НАТО. Граница между ними проходила по Германии, разделенной на зоны оккупации.
Авторство термина «холодная война» принадлежит писателю Джорджу Оруэллу. Он таким образом описал мировой порядок, в котором несколько сверхдержав противостояли друг другу, не развязывая полноценный военный конфликт.
Новой угрозой миру в Европе и США стали считать СССР, бывшие союзники стали врагами, между советской Россией и другими странами опустился «железный занавес». Воплощением этого словосочетания в реальность стала Берлинская стена, возведенная в 1961 году. Ее разрушение в 1989 году стало символом падения железного занавеса.
Кульминационным моментом холодной войны стал Карибский кризис в 1962 году. На Кубе после революции появилось советское ядерное оружие. США объявили о блокаде острова. Ситуация грозила выйти из-под контроля из-за вероятного вступления в конфликт советских и американских кораблей. Войны удалось избежать. СССР убрал свои ракеты с Кубы, США — из Турции.
Тон отношений Европы с Советским Союзом в годы холодной войны определяли США. Для Великобритании, Франции, ФРГ и других стран Запада СССР оставался «империей зла». После распада СССР холодная война фактически подошла к концу.
21 век: кризисы и санкции
Российская Федерация была образована в декабре 1991 года. Евросоюз «родился» в 1993 году. В 21 век Россия и ЕС вошли как значимые друг для друга экономические и политические партнеры. Для России Евросоюз являлся ключевой территорией для сбыта энергоресурсов и поставщиком товаров, технологий, инвестиций. Для ЕС Россия стала масштабным рынком сбыта.
Стороны старались выстроить долговременный союз. В 1994 году Россия и ЕС подписали Соглашение о сотрудничестве и партнерстве. Отношения между Европой и РФ развивались поступательно, кризисы сменялись «потеплением».
На старте XXI века первое охлаждение было связано со Второй Чеченской войной. После урегулирования конфликта и старта экономического роста в стране связи с ЕС укрепились.
В 2003 году ЕС и Россия приняли совместную «Концепцию создания четырех общих пространств», касающуюся развития совместной деятельности в экономической сфере, области безопасности и правосудия, внешней безопасности, а также культуры, науки и образования.
В 2004 году НАТО «поглотило» Эстонию, Латвию и Литву. Присоединение к Североатлантическому альянсу бывших советских республик стало демонстрацией, что союз западных стран все еще направлен против России.
В 2005 году участники Соглашения о четырех общих пространствах одобрили дорожные карты, однако инициативы не были реализованы в жизнь. В том числе и потому, что Россия изменила свою позицию, желая быть самостоятельным игроком на международной арене.
В 2008 году в августе после атаки Грузии в Южную Осетию вошли российские войска. Россия разгромила грузинскую армию, а затем признала независимость Южной Осетии и Абхазии. В ЕС оценили российскую позицию в конфликте с Грузией как враждебную. РФ обвинили в непропорциональном применении силы и осудили.
Экономические связи между ЕС и Россией продолжали укрепляться. В 2012 году РФ приняли в состав Всемирной торговой организации (ВТО), но получить выгоды от вступления страна не смогла — в 2014 году отношения России и Европы охладились.
На Украине в 2013—2014 годах насильственно сменили власть. В марте 2014 года Крым стал российским после проведения референдума. Это стало поводом для введения Евросоюзом пакета политических и экономических антироссийских санкций. Чтобы добиться возвращения Крыма украинской стороне, все договоренности по расширению сотрудничества между РФ и ЕС подверглись «замораживанию». В отношении ряда российских компаний ввели ограничения.
Жители Донецкой и Луганской областей отказались подчиняться украинской власти после госпереворота и свержения Виктора Януковича. Против населения юго-востока Украины Киевом была развернута силовая операция. Боестолкновения между ополченцами и украинской армией переросли в полноценный военный конфликт. Луганская и Донецкая области по итогам референдума провозгласили себя республиками. Киев итоги плебисцитов не признал.
Для прекращения конфликта были заключены Минские соглашения с участием России. Украина должна была наделить ЛНР и ДНР особым статусом, на обстреливаемых территориях должен был воцариться мир. Минские договоренности несколько раз обновляли, но по факту за семь лет их действия прекращения огня между сторонами добиться так и не удалось.
В феврале 2022 года президент России Владимир Путин констатировал, что Минские соглашения перестали существовать. 24 февраля РФ начала проведение специальной военной операции.
Отношения Россия и Европы сегодня
После начала СВО Европа и Россия находятся в конфронтации. Европейские страны заняли сторону Украины. Европа заморозила российские активы, ввела гигантское количество антироссийских санкций, объявила Россию государством-спонсором терроризма, поставляет Киеву оружие, снаряды и технику. Дипломатические, культурные, экономические, торговые связи между «соседями» оказались разорванными.
Политические отношения
С началом спецоперации Россия и Европа вернули политические отношения к уровню ранних этапов холодной войны. В 2022 году Россия и страны ЕС изолировали дипломатические представительства друг друга. Запад буквально объявил России дипломатический бойкот. Российских дипломатов массово высылали на родину, часть государств разорвала дипломатические отношения с Кремлем. Между странами сохранились контакты, но они, скорее, носят технический характер.
Европейские страны объединились против России, выразив солидарность с Киевом. НАТО на фоне украинского конфликта продолжило расширение на северо-восток с помощью присоединения к альянсу Финляндии и Швеции.
Европейские государства поспешили свести к нулю региональное сотрудничество с Россией: было приостановлено участие РФ в Совете государств Балтийского моря, в Совете Евроарктического региона, «Северном измерении ЕС», Арктическом совете.
Негативное отношение стран Европы к России во многом определяют чиновники Евросоюза. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас не являются сторонниками нормализации отношений между ЕС и Россией. Их взгляды разделяют лидеры Германии, Франции, Великобритании, Латвии, Литвы, Эстонии, Польши.
В конце 2024 года глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррел заявил о необходимости превращения «экономического Евросоюза» в военный блок, который дополнит НАТО. В 2025 году после прихода к власти президента США Дональда Трампа Европа продолжила придерживаться своей позиции по украинскому конфликту — страны ЕС и Великобритания настаивают на продолжении войны и не стремятся урегулировать украинский кризис дипломатическим путем.
Экономические отношения
До старта СВО Россию и ЕС связывали интенсивные торгово-экономические отношения. После 2022 года Европа разорвала экономическое партнерство с Россией, несмотря на ущерб собственным интересам.
Одним из способов давления на Россию для Европы стали санкции. Первые пакеты рестрикций были введены в 2014 году после того, как Крым заявил о намерении войти в состав России. В феврале 2022 года в отношении России были введены ограничения в связи с признанием независимости ЛНР, ДНР и началом спецоперации на Украине.
Санкции вводились в отношении физических и юридических лиц, компаний, СМИ, банков.
Некоторые рестрикции стран Европы в отношении России:
- «Заморозка» активов ЦБ РФ в зарубежных банках на сумму $300 млрд.
- Запрет на поставки в РФ товаров и технологий для ряда отраслей.
- Отключение от международной системы межбанковских платежей SWIFT российских банков.
- Прекращение с Россией прямого авиасообщения и запрет полетов в Европу.
- Остановка вещания российских телеканалов, блокировка российских веб-ресурсов.
- Введение ограничений на поставки угля, морские поставки нефти и нефтепродуктов из России.
- Запрет российским судам на вход в европейские порты.
- Запрет ввоза продукции сталелитейной промышленности, машиностроения.
- Введение «потолка» цен на российскую нефть и отказ от российского трубопроводного газа.
- Блокировка активов президента РФ Владимира Путина.
В марте 2025 года президент России Владимир Путин назвал точное количество санкций, которые ввели против России другие страны, — 28 595. В июне 2025 года Евросоюз готовится принять 17-й пакет ограничений.
Кремль в ответ на рестрикции вводил свои санкции, масштаб и количество которых существенно меньше, чем в европейских «пакетах», и составил перечень «недружественных» стран.
В первый год проведения СВО с российского рынка ушли более трех тысяч иностранных компаний — бренды временно закрывали представительства в России, ограничивали операции, продавали активы или передавали их российским лицам. В последующие годы они продолжили покидать рынок. В 2025 году ряд западных брендов сделал попытку вернуться в Россию — кто-то официально, кто-то через дистрибьюторов или сменив название. Правительство РФ готовит рекомендации по условиям возвращения бизнеса западных стран. Одним из базовых условий станет соблюдение рыночных условий.
Сейчас в странах Европы все чаще звучит мнение, что политика экономического давления на Россию провалилась и Европейский союз рискует полностью лишить себя гигантского российского рынка, нанося таким образом ущерб самому себе.
Культурные проекты
После начала СВО между Европой и Россией заморозилось сотрудничество в культурной сфере. Россиян перестали приглашать выступать в европейских странах, отменили гастроли знаменитых российских балетных трупп, из репертуара европейских театров исчезли произведения русских авторов, европейские артисты отказались от визитов в Россию.
Так в 2022 году в Лондоне отозвали приглашение на летние гастроли балета Большого театра, дирижера с мировым именем Валерия Гергиева уволили с поста главного дирижера Мюнхенского филармонического оркестра за поддержку политики Владимира Путина. Российский дирижер отказался публично осудить родину, в отличие от оперной певицы Анны Нетребко. Она обозначила свою политическую позицию и ее снова пригласили выступать, а «Ла Скала». В Италии отменили гастроли российского пианиста Мацуева из-за того, что он поддержал возвращение Крыма в Россию. Конкурс имени П. И. Чайковского удалили из перечня Всемирной федерации международных музыкальных конкурсов.
Ряд европейских кинофестивалей выступили с заявлениями о намерениях отказать российским кинематографистам в участии в творческих конкурсах. Только фестивали в Каннах, Венеции и Берлине не стали закрывать дорогу режиссерам и актерам из России, впрочем, и туда приглашали участвовать не всех.
Полностью отменить русскую культуру в Европе не получилось. Русские музыканты сейчас продолжают участвовать в зарубежных программах, в репертуары театров, оркестров, филармоний по-прежнему входят произведения легендарных русских композиторов Сергея Рахманинова, Петра Чайковского, Дмитрия Шостаковича.
Россия не отказалась от сотрудничества с европейскими странами в области культуры и продолжила проводить Международные конкурсы и фестивали. Так, в июне 2022 года в Москве состоялся Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С. В. Рахманинова. Участниками творческого состязания стали более 500 артистов из 33 стран мира, в том числе Великобритании, Германии, Франции, Словении, Австрии, Польши и других. Участвовать в Международном конкурсе балета в Москве, который называют Олимпийскими играми балетного мира, спешат артисты со всего мира, в том числе из стран Европы.
Президент России Владимир Путин в марте 2022 года на встрече с лауреатами премий в области культуры и искусств отметил, что на Западе процветает «культура отмены», в рамках которой запрещают русских писателей и дискредитируют всех, чья позиция расходится с официальной позицией ЕС и США. В ноябре 2023 года российский лидер акцентировал внимание на том, что попытки Запада отменить русскую культуру не удались. В марте 2024 года Путин констатировал, что отменить русскую культуру — культуру целого народа — нереально.
Будущее отношений России и Европы: прогнозы экспертов
Как бы ни складывалось взаимодействие с Европой, в будущем России придется иметь дело с западными соседями и в конечном итоге выстраивать с ними новые экономические и культурные отношения.
По мнению руководителя направления аналитики Института экономики роста им. П. А. Столыпина Сергея Васильковского, сейчас надежды на возобновление экономических связей России и ЕС довольно призрачны. Во-первых, этому способствует позиция обеих сторон в контексте внешней политики США при администрации Трампа. Во-вторых, пришло переосмысление Евросоюзом своего места в мировой политике и экономике: повышение своего державного веса, переориентация с России на другие рынки, например, на страны Центральной Азии.
«Единственное, что может давать надежду на позитивную динамику, — попытка ЕС “оторвать” Москву от Пекина, — считает эксперт. — Однако даже если спадет геополитическая напряженность, бюрократическая машина Европы по пути полной отмены санкций будет двигаться медленно. Конечно, бизнес на “оттепель” в отношениях отреагирует быстро, начнет постепенно восстанавливаться межгосударственный диалог, но, тем не менее, взаимное недоверие между политиками и нынешними поколениями сохранится, особенно при сохранении status quo».
Прогнозы о том, смогут ли возобновить Россия и Европа культурные отношения, более позитивны.
Кандидат филологических наук, доцент кафедры иностранных языков и межкультурной коммуникации Финансового университета при правительстве РФ Екатерина Андреева уверена, что, несмотря на непростую мировую обстановку и явное сокращение официального взаимодействия, культурный обмен между Россией и европейскими странами не прекратится, а претерпит изменения.
«Опыт прошлого демонстрирует, что культурные связи зачастую преодолевают политические разногласия: произведения литературы, музыкальные композиции и различные виды искусства продолжают создавать взаимопонимание, даже когда между странами возникают преграды. Предполагаю, что в будущем основное внимание будет уделяться индивидуальным и организационным проектам, реализуемым университетами, музеями, частными организациями, переводчиками и деятелями культуры. Именно эти субъекты, на мой взгляд, станут ключевыми элементами, способствующими поддержанию и расширению диалога. Ведь интерес к российской культуре в европейских странах по-прежнему существует и имеет глубокие корни. Безусловно, в настоящее время этот процесс будет происходить менее открыто и с большей осмотрительностью, однако именно такие формы взаимодействия — искренние, неформальные и самостоятельные — часто оказываются эффективными и многообещающими», — объясняет эксперт.
Екатерина Андреева уверена, что в будущем культурные связи смогут восстановить взаимопонимание в тех областях, где политические факторы временно его ослабили.
Главное об отношениях России и Европы
История взаимоотношений России и Европы представляет собой чередование противостояния и сотрудничества. «Соседи» вели друг с другом войны и заключали союзы, совместно развивали экономику и вели межкультурный диалог. Как взаимодействовали с XVII века до наших дней Россия и Европа, кратко излагаем в списке-саммари.
- До XVII века Россия остается на периферии европейской политики. С приходом Петра I страна становится важным игроком: участвует в международных конфликтах, укрепляя свое влияние.
- В XIX веке Россия играет ключевую роль в победе над Наполеоном. После Отечественной войны 1812 года страна приобретает огромный авторитет, статус арбитра в Европе.
- В XX веке Россия втягивается в мировые войны: Первая мировая ослабила империю, что привело к революции. СССР становится преемником России, побеждает во Вторую мировую войну, входит в число учредителей ООН.
- Холодная война разделила Европу: на Запад и социалистический блок. «Железный занавес», Карибский кризис, Берлинская стена стали символами противостояния.
- После распада СССР наступила кратковременная «оттепель» в отношениях, укрепились экономические и культурные связи.
- В XXI веке после подписания Соглашения о сотрудничестве в 1994 году Россия и ЕС старались развивать партнерство. Однако конфликт в Грузии в 2008 году, события на Украине 2014 года и возвращение Крыма к России привели к введению санкций и охлаждению отношений. Минские соглашения не привели к миру.
- В 2022 году началась СВО. Европейские страны поддержали Украину, разорвав связи с Россией.
- Экономические антироссийские санкции затронули энергетический рынок, финансы, транспорт, культуру. Россия, в свою очередь, ввела ответные меры. Несмотря на давление, Россия продолжает развивать новые рынки и внутреннее производство.
- Культурные связи также пострадали: в Европе «отменяют» российских артистов, запрещают участвовать в конкурсах. Однако русская культура продолжает оставаться востребованной на частном уровне.
- Эксперты прогнозируют, что политическое недоверие сохранится, а экономическое сближение будет затруднено. Культурный обмен имеет шанс на возобновление через университетские, музейные и частные инициативы.
