Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
25 декабря 2013, источник: PrimaMedia.ru, (новости источника)

Дефицита бюджета в Приморье не стоит бояться – Валентин Дубинин

Благодаря этому у края появится дополнительный стимул, чтобы заработать, считает депутат

Владивосток, 25 декабря, PrimaMedia

Бюджет Приморья в этом году депутаты принимали «со скрипом», однако многие из них сошлись во мнении, что он останется социально-направленным, хотя и дефицитным. По мнению депутата Законодательного собрания Приморского края Валентина Дубинина, недостатка финансирования бояться не стоит, ведь это может стать хорошим стимулом для края, чтобы заработать в грядущем году. Об этом и многих других аспектах экономической жизни Приморья он рассказал в интервью корр. PrimaMedia.  

— Валентин Степанович, как можно охарактеризовать тенденции распределения бюджета Приморья в следующем году?

— Можно смело утверждать, что бюджет останется социально-направленным, несмотря на то, что его доходная часть несколько снижается, это касается и федеральной части, и краевой. Мы будем уделять большое внимание образованию, особенно дошкольному, медицине, пожилым людям. Тут нужно понимать, что как бы мы ни хотели решить ту или иную бюджетную проблему, существует бюджетный кодекс, согласно которому мы можем распределять расходы. Наши желания не всегда будут совпадать с возможностями, и, поскольку Приморский край является дотационным, мы не можем тратить деньги так, как нам заблагорассудится.

— Какова общая сумма, которую сможет потратить на свои нужды Приморье?

— Бюджет сформирован в пределах 70 млрд рублей, в этом году произошло существенное сокращение — на сумму порядка 30 млрд. Объективные причины этого — уменьшение дотаций на достройку объектов саммита АТЭС, которые были закончены в 2013 году: это «Фетисов-Арена» и Театр оперы и балета. Еще не закончены съезды на участке дороги Седанка-Патрокл, эту проблему планируется решить в 2014 году.

Много средств в следующем году будет вложено в игровую зону в бухте Муравьиной, но проект этот сравнительно быстро окупится, по нашим прогнозам, через два-три года мы сможем вернуть деньги с объекта обратно в бюджет. Экономисты просчитывают, что это будет существенный вклад, тем более, что игровых зоны будет всего четыре.

Нам бы хотелось, чтобы все востребованные сегодня объекты культуры и образования строились и финансировались, но мы не можем этого сделать, потому что опять же нужно делать скидку на дефицит бюджета.

— Сколько программ принято в третьем чтении и каким из них будет уделяться особое внимание?

— Всего 17 программ принято при формировании бюджета в Приморском крае, каждая из них работает по своему направлению. Все они финансируются по-разному, как я уже говорил, согласно статьям бюджетного кодекса.

Понятно, что дефицит будет, от этого никуда не деться, не стоит бояться этого слова, ведь если в следующем году нам удастся по тем или иным статьям заработать, то мы сможем многие вопросы перекрыть, тем самым компенсировать дефицит.

Пока я не вижу перспектив, по которым можно было бы увеличить доходную часть. Теоретически можно было бы заработать краю на том, чтобы поднять налоги, штрафы ГИБДД, это принесло бы нам от 100 до 200 млн рублей.

Но на мой взгляд, пени и штрафы – это не тот показатель, на который следует делать упор. Можно задушить предпринимателя налогами, а водителя штрафами, но в конечном итоге это приведет к тому, что и предпринимателей, и водителей станет меньше, тем самым мы сделаем только хуже.

— Стоит ли делать ставку на привлечение зарубежных инвестиции в следующем году?

— Чтобы привлекать иностранный капитал, нужно выстраивать порядочную и честную систему у себя в государстве, в крае. Чтобы инвестор мог быть уверенным, что деньги к нему вернутся. Для этого нам придется еще очень много поработать над имиджем края, лучше всего будут привлекать инвесторов реальные «истории успеха» других инвесторов на нашей земле.

— Можно ли говорить о строительства так необходимого Приморью хосписа для онкобольных?

— На проектирование хосписа заложены деньги, но пока в эту сумму не включены средства на окончание строительства. Этот проект действительно важен и нужен краю, ведь в Приморье достаточно большое количество онкологических больных. А продлив им жизнь хотя бы на 5-10 лет, даже на год, мы выполним важную миссию.

Но на мой взгляд, нам надо уделять особое внимание не количеству коек в больницах, а профилактике, ранней диагностике и лечению. Тем более, если это касается такой болезни, как рак.

Нам не сложно поставить современную медицинскую технику, для этого нужно лишь желание депутатов. Я бы ввел еще и обязательные ежегодные медосмотры, ведь они у нас были в советские времена, но потом от них почему-то отказались. При приеме на работу оформлялась медицинская карта, а сейчас есть специальные аппараты, которые диагностируют любую болезнь. Кроме рака, в Приморье существует и другая проблема — туберкулез, заболеваемость которым в последние годы, к сожалению, растет. На скорость принятия решений по этим вопросам влияют, во-первых, выделяемые средства, во-вторых, условия, в-третьих, желание самих врачей.

Большая проблема у нас, как и во многих регионах, связана с нехваткой медицинских кадров на селе. Здесь все просто — молодых специалистов в районы может привлечь квартира, которая дается в собственность. Но такие меры, как увеличение зарплат, далеко не всегда способствуют эффективности труда. Увеличивая зарплату до миллионов, мы будем только развращать людей. Когда человек зарабатывает осознанно, он и внимательно относится к своей работе, старается работать эффективно на свой имидж.

— Можно ли будет говорить о развитии сельского хозяйства в следующем году?

— Важно, что земля «работает» у нас, но в экономике Приморского края сельское хозяйство на сегодня занимает мизерный процент. Это не отменяет, конечно, того, что в отрасль надо вкладываться. Должно быть все примерно так: государство построило дороги, протянуло линию, водопровод, помогло с кредитом, предприниматель работает и получает доход. 

А у нас сейчас складывается ситуация, при которой фермер только выдает зарплату, платит налоги и остается ни с чем.

По статистике средняя зарплата в Приморье 27 тысяч рублей, но назовите мне, где такая зарплата? В реальности она мизерная, поэтому и отношение у многих сотрудников к делу такое – спустя рукава. Как только мы сможем позволить себе оказывать существенную помощь фермерским, крестьянским хозяйствам, а не только крупным сельскохозяйственным предприятиям, тогда и будет выхлоп.

— Наиболее острой для края, а особенно для Владивостока в последние годы была проблема строительства детских садов. Как обстоят дела в этом плане сейчас?

— С учетом того, что у некоторых муниципальных образований собственных средств практически нет, им помогает бюджет края. В свое время садики отдавали судам, милиции, налоговой, под офисы иностранцам и нашим, а теперь достаточно проблематично вернуть все это обратно. Одной из мер по «добыче» мест в детсадах стало закрытие яслей для детей в возрасте 1-3 года и открытие групп детсадов для детей 3-6 лет. Это тоже не совсем правильно, такие меры можно использовать лишь временно. Хотя у нас есть районы, в которых нет проблем с детскими садами, например, Анучинский район, туда даже возят детей из близлежащих районов, потому что мест хватает всем. Та задача, которую обозначил президент, о строительстве детских садов будет выполняться и у нас в крае, причем опережающими темпами. У Приморья нет для этого абсолютно никаких «противопоказаний» и есть все возможности.