Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
31 июля 2015, источник: Известия, (новости источника)

В СПЧ хотят ввести наказание за исключение из очереди на жилье

Сегодня чиновникам фактически ничего не грозит за незаконные манипуляции с очередями на жилье.

Председатель временной рабочей группы СПЧ по реализации прав граждан на доступное жилье Евгений Бобров готовит доклад для президента России Владимира Путина о незаконных снятиях граждан с очереди на жилье. Как отметил правозащитник, данные Генеральной прокуратуры РФ свидетельствуют о том, что ответственные чиновники не раз допускали дискриминационные меры по отношению к российским гражданам, незаконно лишая их возможности улучшения жилищных условий. Для избежания в дальнейшем этой практики Бобров предлагает разработать поправка в КоАП РФ и УК РФ с целью введения ответственности за неправомерные действия чиновников.

Президент Владимир Путин своим поручением от 2 декабря 2014 года № Пр-2783 обязал Генеральную прокуратуру провести проверку правомерности снятия граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания в Москве, с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в период с 2012 по 2014 год.

Генпрокуратура, проведя проверку, подготовила справку, в которой сообщила о зафиксированных случаях, когда бывший департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы и его правопреемник — департамент городского имущества Москвы неоднократно нарушали права граждан на получение жилья.

В нарушение закона, как отмечено в справке Генпрокуратуры, «департаментом снимались с жилищного учета граждане, проживавшие в комнатах в коммунальных квартирах коридорного типа, ранее имевших статус ведомственного общежития». Кроме этого, «департаментом допускались случаи снятия граждан с жилищного учета в связи с наличием у них в собственности дачных, садовых либо деревенских домов, не являющихся жилыми помещениями по смыслу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ».

— Мы сейчас готовим доклад для президента о мерах по предотвращению коррупции среди чиновников. В рамках этого доклада будет внесено предложение по ужесточению ответственности чиновников за повторение действий, уже признанных судами незаконными. То есть если в отношении работника департамента жилищной политики вынесено решение, что по таким-то основаниям нельзя снимать гражданина с учета, и оно уже вступило в силу, то за повторное снятие по этим основаниям мы предлагаем ввести штраф, а дальше — снимать с должности, — рассказал Бобров.

Сама рабочая группа СПЧ по реализации права граждан на доступное жилье также в середине этого года провела анализ практики снятия граждан с жилищного учета и выявила многочисленные нарушения. При этом даже после признания действий чиновников незаконными в судебном порядке они продолжали совершать те же действия и не несли за это никакой ответственности.

— Они продолжают обманывать людей. Восстановится человек в суде — значит, восстановят в очереди, а не восстановится, то заплатит судебные расходы и всё. И старики вынуждены обращаться к адвокатам, которые в большинстве отраслей права ничего не понимают, лишь бы деньги несли, а департаменты этим пользуются. Мы сами подготовим поправки в КоАП и УК, которые предложим президенту вместе с докладом, — сказал Бобров.

Получить комментарий у московского городского департамента городского имущества, относительно внутренних выводов после проверки Генпрокуратуры РФ «Известиям» не удалось.

28 апреля 2015 года многодетные очередники города Москвы провели пикет в сквере Никитского бульвара и приняли резолюцию, в которой заявили, что их категорически не устраивает политика, проводимая в отношении многодетных очередников департаментом городского имущества столицы, а ведение очередности является совершенно непрозрачным, так же как и расходование финансовых средств. «Субсидии распределяются хаотично, с нарушениями, фактами халатности, некомпетентности», — отметили в своей резолюции очередники.

— Я слышал про подобный вид мошенничества — «выпиливать» из очереди одних и за взятки продвигать в нее других. Безусловно, для решения этой проблемы, как и для иных экономических преступлений коррупционной направленности, не хватает законов. Нужны изменения законодательства. Сейчас же такие случаи получают огласку и внимание властей только по прецедентам, — рассказал директор НИИ проблем коррупции Сергей Сапронов. — И мы привыкли не принимать профилактических мер, а лечить после сам очаг заболевания. И что мы имеем сегодня благодаря этой системе? Множество пенсионеров, права которых нещадно попираются, за счет которых процветают коррупционеры-толстосумы.

В Госдуму также поступает немало заявлений от граждан, которых незаконно лишили права на улучшение жилищных условий.

— В последнее время эта проблема стала очень актуальной. Мне как депутату Государственной думы РФ приходит достаточно обращений с жалобами на неправомерное снятие с очереди на получение жилья. В такой ситуации, как правило, необходимо обратиться в прокуратуру, чтобы прокурор вышел в суд в защиту ваших прав и обжаловал действия органов власти по снятию с учета. К сожалению, ответственности для представителей власти действительно нет, — пояснила первый зампред комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева. — В связи с этим я поддерживаю идею о необходимости введения ответственности, однако она должна быть дифференцированной: прогрессирующая шкала штрафов и, уже скорее как исключительная мера, снятие с должности. Отдельно следует продумать вопрос, в чью пользу будут взиматься штрафы, возможно, следует сделать это в пользу потерпевшего, это станет своего рода компенсацией за нарушение прав.

В 2015 году Минтруд России анонсировал создание единой базы лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет бюджета. Директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева в начале года приводила данные, согласно которым только в Москве и Санкт-Петербурге на конец 2014 года насчитывалось порядка 150 тыс. очередников.