Сегодня эффективный контроль за расходованием бюджетных средств становится особенно актуальным. Лозунг момента: «Все госинвестиции — под контроль!». Поэтому новой тенденцией становится банковское сопровождение госконтрактов федерального, регионального и муниципального уровней.
В 2014 году было подписано Постановление Правительства РФ № 963*, в котором установлены случаи включения условия о банковском сопровождении в государственные контракты для обеспечения федеральных нужд**, а также рекомендации для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по включению такого условия, в заключаемые ими контракты, однако эта услуга еще не всем известна и понятна.
Суть услуги в следующем: банк, заключивший с исполнителем госконтракта договор о банковском сопровождении контракта, обеспечивает открытие отдельных счетов всем участникам исполнения контракта, мониторинг расчетов, контроль целевого расходования денежных средств, а также предоставление отчетов госзаказчику. В результате госзаказчик оперативно получает информацию о ходе расчетов по реализуемому проекту и имеет возможность вовремя принимать управленческие решения.
Банковское сопровождение дает возможность:
- Направить инвестиции именно на тот объект, для которого предусмотрены денежные средства, и исключить платежи на другие цели
- Повысить эффективность и оперативность управления
- Выявить применение посреднических схем в кооперации
- Исключить участие
фирм-однодневок в проекте
Банковское сопровождение может осуществляться в форме мониторинга расчетов или в форме расширенного банковского сопровождения, при котором банк дополнительно проводит проверку платежных документов на соответствие документам, подтверждающим основание платежа, и содержанию контракта, и направляет аналитические консолидированные отчеты о результатах банковской экспертизы в адрес заказчика.
От атомных станций до детских садов
Банковское сопровождение государственных контрактов, как пилотный проект, появилось в Сбербанке еще в 2009 году во исполнение поручения правительства — обеспечить завершение строительства отдельных объектов федеральной значимости***. Тогда и были разработаны принципы и подходы к оказанию услуги, реализованы новые
Сегодня Сбербанк осуществляет банковское сопровождение контрактов не только в рамках реализации крупных инфраструктурных строек. Это может быть проект по благоустройству района, возведению дорожной развязки, строительству детского садика и даже уборке улиц. Масштаб проекта не важен: услуга может подойти госзаказчикам всех уровней и имеет привлекательную стоимость.
Для многих госзаказчиков Сбербанк уже стал надежным партнером в этом направлении и осуществляет сопровождение по нескольким инвестиционным проектам.
Кому доверить сопровождение
Критерии для выбора банка перечислены в Постановлении Правительства РФ № 963, но, как показывает практика, дополнительным важным критерием, зачастую, выступает опыт. Отсутствие экспертизы может привести к задержке платежей, что, в свою очередь, может повлечь срыв сроков, а то и остановку всего проекта.
На сегодня объем контрактов Сбербанка по банковскому сопровождению**** уже превышает 700 млрд рублей. Опираясь на накопленный опыт, один из крупнейших банков страны может предложить различные варианты банковского сопровождения контрактов:
- Возможна интеграция в проект на любом этапе и в любом состоянии — даже если у вас конфликтный объект (например, долгострой) с многочисленными недоработками;
- Независимо от объема контракта и местонахождения участников его исполнения Сбербанк имеет возможность обеспечить банковское сопровождение на условиях, согласованных с заказчиком;
- Решение заказчика о предварительном контроле и акцепте каждого платежа является безусловным для Сбербанка;
- Возможно дистанционное резервирование клиентом номера счета (сразу можно вносить реквизиты в заключаемый контракт);
- Осуществление контроля платежей по счетам не зависит от места их открытия;
- Стоимость банковского сопровождения устанавливается с учетом параметров сопровождаемого контракта;
- Банковское сопровождение возможно сочетать с предоставлением кредитных продуктов;
- Технологический и ценовой аудит проекта проводится с привлечением передовых инжиниринговых***** компаний (по желанию заказчика);
- Механизм банковского сопровождения контрактов универсален и может применяться и за рамками государственного заказа — в бизнес-практике;
- Комфортный для заказчика и поставщика порядок осуществления контроля (срок, условия предоставления подтверждающих документов и др.).
Услуга Сбербанка по банковскому сопровождению государственных контрактов доступна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также государственным и муниципальным заказчикам на всей территории РФ. Подробную информацию о банковском сопровождении контрактов, об условиях и документах, необходимых для оформления услуги, о стоимости и тарифах, об условиях дистанционного резервирования номера счета, а также иную дополнительную информацию узнайте на сайте http://www.sberbank.ru/ru/legal/bankingservice/sgkn, в отделениях Банка, обслуживающих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или по телефону 8 (800) 555 5 777. Информация, представленная в данном материале, не является публичной офертой. ПАО Сбербанк. Генеральная лицензия Банка России на осуществление банковских операций № 1481 от 11.08.2015.
* — Постановление Правительства РФ от
** — Условие о банковском сопровождении контракта обязательно к включению в контракты, предметом которых являются поставки товаров, работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, в случаях, перечисленных в пункте 3 Постановления Правительства РФ от
*** — Распоряжение Правительства Российской Федерации от
**** — Без банковского сопровождения гособоронзаказа, осуществляемого Сбербанком в соответствии с Федеральным законом от
***** — Инжиниринг — от англ. Engineering — «проектирование», «инженерное дело».