Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
28 апреля 2016, источник: Газета Коммерсантъ

Пора выворачивать панамы

После публикации данных «панамского архива» и апрельского изменения позиций офшорных юрисдикций по вопросу раскрытия информации процесс интеграции России в «проект BEPS» — мер G20 и ОЭСР по взаимному раскрытию информации о налогоплательщиках — ускорился. По данным «Ъ», правительство сегодня на своем заседании поручит ФНС подписать соглашение о многостороннем обмене информацией, CRS MCAA. Это оставляет только два месяца для подачи спецдеклараций в рамках «офшорной амнистии», которую продлевать не будут. Данные о незадекларированных счетах станут доступны ФНС лишь в конце 2018 года, но проблемы с зарубежными деньгами российского происхождения, которые интересны налоговикам, появятся с 1 июля 2016 года.

Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

Как стало известно «Ъ», в повестку дня заседания правительства от 28 апреля включен вопрос о присоединении России к «конвенции о сотрудничестве между компетентными органами» в части автоматического раскрытия финансовой информации — многостороннего договора об автоматическом стандартизированном обмене налоговыми органами различных стран информацией о налогоплательщиках (CRS MCAA).

Напомним, проект автоматического обмена запущен G20 параллельно с проектом G20/ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы (BEPS) несколько лет назад. Россия была одним из инициаторов «проекта BEPS», однако до последнего времени не было известно, в какое время и на каких условиях она решит присоединяться к MCAA.

Окончательное решение, видимо, вызвано изменением позиции офшорных юрисдикций, в том числе Британских Виргинских островов, по раскрытию информации о собственниках офшорных компаний — после публикации «панамских файлов» в марте 2016 года: после этого процесс раскрытия информации, в том числе о собственниках активов, может стать лавинообразным, и смысла ограничивать участие в этом процессе у России больше нет.

16 апреля генсек ОЭСР Хосе Анхель Гурриа на заседании G20 говорил о более чем 70 странах, которые взяли на себя обязательства по раскрытию фининформации партнерам (счета, их владельцы, типы фининститутов) в 2017 и 2018 годах, так называемых AEOI Commitments.

Россия была названа в списке стран, готовых обмениваться данными о счетах и их владельцах с 2018 года, Панама и Бахрейн при этом упоминались как юрисдикции, отказывающиеся назвать сроки присоединения к CRS MCAA. С этого времени власти двух стран уже заявили, что примут стандарт, сейчас число будущих юрисдикций—участников обмена превышает 90.

По данным «Ъ» из источников в правительстве, вопрос о предоставлении права ФНС России подписать документы о присоединении к CRS MCAA будет рассматриваться Белым домом в закрытом режиме, докладывать вопрос будет глава Минфина Антон Силуанов.

Собеседники «Ъ» в ФНС России категорически отрицают какую-либо связь между «панамским архивом» и решением по MCAA — по их словам, это плановая работа. По словам замминистра финансов Ильи Трунина, речь идет не об ускорении подписания необходимых соглашений, а наоборот, о ликвидации допущенного отставания.

Мы с этим серьезно затянули, ведь обещали сделать это еще в январе этого года — и потому выглядели не очень хорошо. Ведь мы, как члены G20, должны быть в первых рядах.
Илья Трунин
заместитель министра финансов РФ

По данным «Ъ», само соглашение предполагается подписать достаточно быстро — до конца мая 2016 года. Это, в свою очередь, ставит в крайне неудобное положение собственников иностранных счетов, не определившихся с участием в «офшорной амнистии» — она продлена решением правительства до 1 июля.

Де-факто у них остается два месяца на то, чтобы подать спецдекларацию или закрыть иностранные счета в юрисдикциях, обменивающихся отчетами в рамках CRS.

После 1 июля это будет во многих случаях бессмысленно — хотя ФНС России получит данные отчета в конце 2018 года, изменить последствия владения налоговиками этими данными будет невозможно. Сведения могут быть использованы как для доначислений налогов, так и для судебного, в том числе уголовного, преследования.

Отметим, в октябре 2015 года ОЭСР опубликовала собственные трехуровневые стандарты отчетности, которым должны соответствовать более широкий тип отчетности — так называемые отчеты CbCR, а также стандарты по «мастер-файлам» и «локальным файлам» крупных международных корпораций, которые отчитываются по национальным законодательствам. 27 января 31 страна (в том числе Великобритания, Китай, Германия, Франция, Швейцария) подписали конвенцию MCAA и в части CbCR.

Позиция России по обменам в рамках CbCR пока неизвестна. Также неизвестно, как будут работать так называемые вторичные механизмы в рамках многостороннего обмена — как в рамках CRS, так и в рамках CbCR. Известно лишь, что отдельные компании групп могут быть принудительно обязаны в некоторых юрисдикциях раскрывать информацию, которая в итоге может попасть в ФНС России. То, что это произойдет после зимы 2018 года, когда у ФНС появится информация об иностранных счетах, небольшое утешение.

Дмитрий Бутрин, Вадим Вислогузов

Справка
Панамское досье. КороткоАрхив панамской юридической фирмы стал крупнейшей утечкой информации об офшорах
Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку