Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
14 июля 2016, источник: "Российская газета"

В Севастополе запретили строить по украинским разрешениям

Власти Севастополя запретили начинать новое строительство по разрешениям, выданным при Украине. Такое решение стало реакцией на протесты жителей против уплотнительной застройки и строительства в зеленых зонах.

Источник: Reuters

За два года, что Крым находится в составе России, застройщики пытались возвести в Севастополе около десяти новых многоэтажек по документам, выданным украинскими властями в нарушение градостроительных норм.

С 7 июля жители пятиэтажного дома по проспекту Победы, 33 круглосуточно дежурят у забора стройплощадки, которая внезапно возникла на их придомовой территории. Как гласит информационный плакат, здесь хотят построить 10-этажный дом. Интересно, что декларация на начало строительных работ выдана 3 октября 2013 года.

— Наши дети и пенсионеры встали на дорожке и не давали проехать «КамАЗу», — рассказала «РГ» одна из жильцов Елена Новикова. — Но застройщик «ЖСК «Жилстрой» привез более 40 рабочих, выставил оцепление вокруг площадки, и, несмотря на наши протесты, поставил забор. Мы дежурим, чтобы здесь не начали копать котлован.

Жители пятиэтажки рассказывают, что с ноября 2014 года это уже четвертая попытка начать строительство. Земельный участок под многоэтажки был выделен еще в 2008 году. И с одной стороны дома, на месте бывшей спортплощадки, уже строятся два 12-этажных здания. Теперь стройка должна начаться и с другой стороны пятиэтажки. Она полностью перекроет солнечный свет жильцам дома на улице Победы, 33. Небольшой участок примыкает к школе и детскому саду. Здесь жильцы высадили деревья, поставили скамейки, гуляли с детьми.

— Проблема в том, что границы придомовых участков при Украине официально не оформлялись, и можно было строить что хочешь и где хочешь, — продолжает Елена. — Были только советские санитарные нормы, по которым у нашего дома должна быть придомовая территория.

Похожие ситуации возникли еще на десяти участках, часть которых обозначена как зеленая зона в генплане Севастополя 2005 года, который действует поныне. Среди них — стройплощадка на Столетовском проспекте, 4, где на месте бульвара вырыт свежий котлован. Другой пример — Рыбацкий сквер, или Динопарк по улице Корчагина, который застройщик всеми правдами и неправдами пытался превратить в стройплощадку.

Юристы объясняют, что застройщики вполне законно начинали строительство по украинским разрешениям — такое право им дает статья 12 6-ФКЗ о принятии Крыма в состав России. Однако статья 12.1 этого закона позволяет Республике Крым и Севастополю регулировать градостроительные отношения региональными правовыми актами. В Севастополе такая попытка уже была предпринята постановлением N 357 от 3 октября 2014 года. Оно запрещало начинать новое капстроительство на озелененных и придомовых территориях, обязывало пересмотреть все разрешения на уплотнительную застройку и выдавать их заново после проведения общественных слушаний при условии соблюдения градостроительных норм.

Однако на практике это постановление не работало. В Севгосстройнадзоре «РГ» рассказали, что их сотрудники много раз выезжали на скандальные объекты, но запретить строительство не могли — застройщик предоставлял действующие документы. Исключением стал лишь сквер на улице Корчагина, где у строительной компании истек договор аренды, который правительство города отказалось продлевать. Кстати, границы сквера власти уже внесли в кадастр и заложили в бюджете 40 миллионов рублей на его благоустройство. Общественники сейчас готовят проект реконструкции сквера и мечтают сделать его показательным для города.

Член Общественной палаты Севастополя, председатель региональной общественной организации «Золотое сечение» Иван Комелов рассказал «РГ», что подлинность некоторых разрешений на строительство вызывает сомнение.

— У экс-чиновников Севастополя сохранились украинские печати, и ничто не мешает им за деньги изготавливать нужные документы. Проверить их легальность невозможно, — считает Комелов.

Горожан, выступающих против уплотнительной застройки, поддержали в Заксобрании и правительстве Севастополя.

— Надо действовать быстро. Иначе, пока мы будем согласовывать и утверждать изменения в федеральный конституционный закон, все уже будет построено, — прокомментировал ситуацию «РГ» председатель комитета ЗС по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.

И вот на этой неделе правительство Севастополя отменило действие украинских разрешительных документов в сфере строительства. Согласно постановлению N 668-ПП от 12 июля 2016 года, разрешения на выполнение строительных работ и реконструкцию, уведомления о начале строительных работ, декларации о начале подготовительных и строительных работ, выданные до 18 марта 2014 года, прекращают свое действие. Исключение сделали для объектов, фундамент которых уже возведен, но оно не будет действовать, если строительство ведется в зеленых зонах — парках, скверах, лесах, лесопарках.

— Это не глобальный запрет строительства на территории города, — пояснил начальник правового управления правительства Севастополя Антон Калиниченко. — При Украине застройщики получили очень много разрешительной документации, которая до сих пор не использована. Но спустя два года с момента возвращения в РФ в Севастополе возникают стройки, вызывающие общественный резонанс. Идет строительство на территории зеленых зон, уплотнительная застройка — когда буквально на придомовой территории застройщик разворачивает строительную площадку.

По словам чиновника, если застройщики проигнорируют это постановление, Севгосстройнадзор вправе привлечь их к административной ответственности за незаконное строительство, а также подготовить иски о сносе объектов. Если их удовлетворит суд, дом не будет введен в эксплуатацию, а покупатели квартир не смогут получить их в собственность.

— При этом застройщик может обратиться с заявлением в департамент градостроительства и архитектуры Севастополя, чтобы получить новую разрешительную документацию, — добавил Калиниченко.

Комментарий

Сергей Меняйло, губернатор Севастополя:

— Некоторые подрядчики действуют нагло. Документы выданы при Украине, не проведены общественные слушания, но они пытаются поставить заборы и вырыть котлованы в зонах зеленых насаждений. Документы застройщиков могут быть рассмотрены на градостроительном совете, где по каждому такому случаю будет приниматься отдельное решение.

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку