Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
16 ноября 2016, источник: ТАСС

Итоги деятельности Алексея Улюкаева на посту министра экономического развития РФ. Досье

Президент РФ 15 ноября отправил Улюкаева в отставку с поста главы МЭР «в связи с утратой доверия», днем ранее он был задержан по подозрению в вымогательстве взятки от представителя компании «Роснефть».

ТАСС-ДОСЬЕ. 14 ноября 2016 г. министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев был задержан сотрудниками Следственного комитета РФ по подозрению в вымогательстве взятки от представителя нефтяной компании «Роснефть» в размере $2 млн. 15 ноября 2016 г. президент РФ Владимир Путин своим указом отправил его в отставку «в связи с утратой доверия».

Алексей Улюкаев возглавлял ведомство с 24 июня 2013 г., в течение 3 лет 4 месяцев и 22 дней (1 тыс. 240 дней). Сменил на этом посту Андрея Белоусова. Дольше всех аналогичный пост в правительстве занимал Герман Греф (министр экономического развития и торговли РФ) — 2 тыс. 685 дней, меньше других — Егор Гайдар (министр экономики и финансов РСФСР) — 100 дней.

Бюджет и структура МЭР

При Алексее Улюкаеве бюджет Минэкономразвития вырос в 4,4 раза: с 39 млрд 444 млн руб. в 2013 г. до 172 млрд 777 млн руб. в 2016 г.

Число заместителей министра экономического развития в 2013—2016 гг. увеличилось на пять человек: с девяти до четырнадцати (к настоящему времени назначено 13 заместителей), количество департаментов центрального аппарата возросло с 28 до 32 (фактически действует 31).

Численность сотрудников центрального аппарата ведомства увеличилась на 15%: с 1 тыс. 653 в 2013 г. до 1 тыс. 902 в 2015 г. (более поздние данные не публиковались).

Полномочия

В период руководства Алексея Улюкаева произошло расширение полномочий Министерства экономического развития РФ. В 2013 г. в сферу компетенции ведомства вошло обеспечение стабильного развития российских моногородов. В 2014 г. было учреждено Постоянное представительство РФ при Всемирной торговой организации, большая часть работников которого вошли в штат зарубежного аппарата Минэкономразвития. В том же году на ведомство были возложены обязанности по мониторингу увеличения производительности труда и созданию высокопроизводительных рабочих мест, а также по развитию регионов Крайнего Севера, Республики Крым и г. Севастополя.

Источник: AP

Также были расширены полномочия ведомства в сферах оценочной деятельности, государственного кадастрового учета земель и недвижимости. В 2015 г. Минэкономразвитию было поручено контролировать реализацию проектов государственно-частного и муниципально- частного партнерства.

В 2016 г. министерство стало уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку и контроль за реализацией документов стратегического планирования в РФ. Алексей Улюкаев возглавлял ведомство с 24 июня 2013 г., всего учреждены 13 зон на Дальнем Востоке и 9 — в моногородах). В 2015 г. в России был создан первый Свободный порт — Владивосток — территория с особым таможенным, налоговым и инвестиционным регулированием. В 2016 г. значительная часть ранее созданных особых экономических зон (ОЭЗ) была признана неэффективной.

По словам начальника контрольно- счетного управления президента РФ Константина Чуйченко, в 2006—2016 гг. Алексей Улюкаев возглавлял ведомство с 24 июня 2013 г., а поступления в виде таможенных и налоговых платежей составили 40 млрд руб. В октябре 2016 г. было закрыто восемь ОЭЗ.

Прогноз долгосрочного стратегического развития

25 марта 2013 г. Минэкономразвития России разработало прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г. Согласно документу, доля России в мировой экономике должна вырасти с 3,8% до 5,3%, а страна по уровню благосостояния приблизится к ЕС. По прогнозу, даже при самом неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуре,

в 2014—2016 гг. и до 2030 г. темпы роста ВВП в России не должны были снижаться ниже 2%, а при благоприятных условиях в 2016 г. — достигнуть 8% с последующим плавным снижением до 4% к 2030 г. Фактически, в 2014 г. ВВП вырос только на 0,7%, а в 2015 г. упал на 3,7%. С 2015 г. Минэкономразвития участвовало в составлении новой стратегии развития России до 2030 г.

Источник: Reuters

Продэмбарго

При Алексее Улюкаеве Миноэкономразвития разработало состав ответных мер РФ на санкции, введенные США, Евросоюзом и другими странами в 2014—2015 гг. Был введен запрет на ввоз на широкую номенклатуру сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В конце 2015 г. ведомство разработало аналогичный санкционный список в отношении Турции на фоне резкого ухудшения двусторонних отношений.

Комментируя «продэмбарго», Алексей Улюкаев неоднократно заявлял, что оно помогло реализации программы импортозамещения и позволило увеличить отечественное производство сельскохозяйственной продукции. По данным Федеральной таможенной службы РФ, общий объем импортируемой продукции, на которую было распространено продэмбарго, составил 8,35 млрд долларов США (в рамках ответных мер на санкции) и 900 млн долларов (в рамках мер по отношению к Турции).

Евразийская интеграция

Минэкономразвития под руководством Алексея Улюкаева принимало участие в подготовке Договора о Евразийском экономическом союзе, который заработал с 1 января 2015 г. (членами союза в настоящее время являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия). Кроме того, Улюкаев высказывался за вступление в организацию Азербайджана, заявлял о возможности создания зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН.

На уровне министерства шла работа по подготовке создания зон свободной торговли (ЗСТ) с отдельными странами союза. В 2015 г. было подписано соглашение о ЗСТ с Вьетнамом (вступило в силу в 2016 г.). Также в настоящее время Минэкономразвития принимает участие в переговорах о возможности заключения аналогичных соглашений с Израилем, Ираном, Индией, Египтом, Сингапуром, Южной Кореей и др. В мае 2016 г. Улюкаев заявил, что Россия хочет возобновить консультации между Евразийским экономическим союзом и Евросоюзом по единому экономическому пространству.

Список должностей Алексея Улюкаева

В качестве министра экономического развития РФ Алексей Улюкаев был включен в руководящие органы ряда корпораций с государственным участием, а также российских и международных правительственных и межправительственных структур. Он входит в состав Военно-промышленной комиссии РФ и Совета при президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России. Член президиумов Экономического совета и Совета по противодействию коррупции при президенте РФ.

Также Улюкаев является управляющим от РФ в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций и в Евразийском банке реконструкции и развития. Возглавляет наблюдательные советы публичного акционерного общества «Банк ВТБ», Российского фонда прямых инвестиций, совет директоров Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства. Входит в наблюдательные советы Агентства стратегических инициатив и Внешэкономбанка.0 скт/сау/стк.