Что мы экспортируем в США
По данным Бюро национальной статистики РК, взаимная торговля между Казахстаном и США за 2022 г. составила 3,05 млрд. долларов, в 2024 году — 4,2 млрд долларов. Экспорт из Казахстана в США за 2024 год вырос на 30,6% — до 2 млрд долларов. Однако США не входят даже в пятерку стран-партнеров Казахстана в экспорте: в этом списке на январь текущего года находятся Италия (28,1%), Китай (14,7%), Россия (9,8%), Франция (5,4%), Турция (5,3%) и Узбекистан (4,8%).
Экспорт Казахстана в США в значительной степени опирается на природные ресурсы (в первую очередь на минеральное топливо), но также демонстрирует сильные позиции нашей страны в металлургической, аэрокосмической и химической промышленности. В совокупности эти разнообразные товарные группы способствуют устойчивому и многогранному торговому партнерству с Соедиенными штатами.
Tradingeconomics приводит стратегически важные с экономической точки зрения материалы и критически значимые ресурсы для энергетики, промышленности и технологического сектора, экспортируемые Казахстаном, которые играют ключевую роль в торговле с США:
- 1. Минеральное топливо (включая сырую нефть) занимает центральное место в экспортном портфеле Казахстана. В 2024 году Казахстан экспортировал в США нефть на сумму 1,1 млрд долларов.
- 2. Радиоактивные химические элементы. Казахстан, как один из мировых лидеров по производству урана, в прошлом году экспортировал его в США на 322,9 млн долларов.
- 3. Очищенная медь и необработанные сплавы, которые используются в электронике, строительстве и оборонной промышленности. Экспорт очищенной меди и ее необработанных сплавов из Казахстана портал оценил примерно в 3,2 млрд долларов. Что же касается экспорта в США, то в 2024 году мы поставили в Штаты серебра на 239,9 млн долларов.
- 4. Неорганические химические вещества, являющиеся важным компонентом в производстве передовых материалов, включая продукцию для оборонного и высокотехнологичного секторов. По данным торговой статистики США, в 2023 году Казахстан экспортировал неорганическую химию (включая соединения драгоценных металлов и изотопы) на сумму 100,11 млн долларов.
- 5. Руды и черные металлы, (включая шлак и золу), используемые для выпуска продукции, необходимой в инфраструктурных проектах, автомобильной и тяжелой промышленности.
Какие позиции попадают под тарифы
В Минторговли РК заявили, что новыми тарифами будут затронуты лишь 4,8% экспорта Казахстана в США.
Основу казахстанского экспорта в США составляют сырая нефть, уран, серебро, ферросплавы и другие. Эти категории, на долю которых приходится 92% поставок, включены в перечень исключений, предусмотренный указом Президента США "О регулировании импорта посредством взаимных тарифов для устранения торговых практик, приводящих к значительному и устойчивому дефициту США в торговле товарами.
Дополнительные пошлины будут распространяться на определенные группы товаров, экспорт которых в 2024 году составил 95,2 млн долларов.
В их числе:
- — фосфор (в 2024 году экспорт составил 15,9 млн долл. США);
- — феросилиций (12,7 млн долл. США);
- — линзы (4,1 млн долл. США);
- — пшеничная клейковина (4 млн долл. США);
- — нитрат аммония (2,4 млн долл. США).
Казахстан порядка 10 лет является членом ВТО и строго придерживается ее принципов в реализации внешней торговой политики. В рамках двустороннего сотрудничества с США Казахстан обеспечивает равные и недискриминационные условия торговли в соответствии с международными обязательствами.
Кроме того, как заявили в министерстве, наше Правительство инициирует консультации с американской стороной для обсуждения вопроса о возможности неприменения дополнительных пошлин в отношении Казахстана.
Как изменения отразятся на Казахстане
США не являются основным торговым партнером Казахстана: большая часть нашего экспорта идет в Китай, ЕС и Россию. На США приходится совсем небольшая доля экспорта.
Ни о каком серьезном экспорте в США и речи быть не может. Сумма в 2 млрд долларов — это капля в море. Казахстан на себе вообще никак не ощутит повышения тарифов, потому что ресурсы мы все равно поставляем по достаточно низким ценам, и не являемся ключевым торговым партнером США.
Однако даже если по объему США не входят в топ-экспортные рынки Казахстана, по стратегическому значению они остаются важными. Это говорит о том, что повышение экспортных пошлин США на 27% все равно может иметь последствия.
В первую очередь, это потери в доходах от экспорта. Во-вторых, нам придется искать новых покупателей, а это не всегда легко, особенно в краткосрочной перспективе. В-третьих, есть риск, что казахстанские металлы или уран могут быть заменены американскими или канадскими аналогами. К тому же, если США перестанут быть выгодным рынком, Казахстан может сократить импорт американских товаров, что ослабит двусторонние экономические связи.
Казахстан всегда шел в форварде глобального рынка и был открыт, то есть никогда не защищал свой рынок. Наша страна подписала Генеральное соглашение по тарифам и торговле, вошла в ВТО. В этом ключе, разумеется, введение дополнительных тарифов на Казахстан несправедливо.
Фактически администрация США «ставит крест» на будущей возможности улучшения экспортных показателей Казахстана. То есть сейчас идет борьба не за ресурсы. Ресурсы они получают и так практически бесплатно. Идет вопрос о наукоемком, технологичном секторе с высокой добавленной стоимостью в реальных секторах экономики. Чтобы эти сектора развивались, у них должен быть рынок сбыта, а США нам заранее этот рынок сбыта закрыли.
Получается, в будущем доступ на американский платежеспособный рынок нам заказан. Единственным вариантом здесь эксперт видит более серьезное противостояние ЕС-США и ЕС-Китай-Япония. При наличии довольно серьезных разногласий крупных игроков, возможно, мы сможем добиться чего-то, играя на противоречиях.
Если прямой риск введения тарифов для Казахстана незначителен, то есть широкий спектр дополнительных рисков. Первое — это так называемая регионализация экономики. Второе — разрушение системы международной либеральной, глобальной торговли. Разбалансировка окажет влияние на рост мировой экономики, приведя к его замедлению, что в свою очередь будет означать не что иное как снижение потребности в ресурсах.
Как сам Дональд Трамп не раз заявлял, это фактически удар по нефти: вероятно, цена на нее упадет до 60 долларов за баррель. А это наш основной экспортный товар.
Если Казахстан будет развивать свое производство, здесь возможно усиление внутренних торговых связей, региональных — ЦА, Россия, Китай. Второе — ввиду того, что в России не хватает трудоресурсов, Казахстану возможно следует рассмотреть вопрос переноса части производства из РФ для запуска собственного индустриального цикла. Третье — экономическая кооперация с Китаем. Действия Трампа подводят к тому, что нам необходимо будет постепенно определяться в каком направлении в экономическом плане мы движемся.
В целом, повышение пошлин на 27% скажется на торговых отношениях Казахстана и США, но не станет катастрофическим ударом для нашей экономики. В краткосрочной перспективе это вызовет определенные трудности, но в долгосрочной — Казахстан, как обычно, сохранит устойчивость внешней торговли.
