Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
14 апреля 2015, источник: Ведомости

Что нужно сделать, чтобы не горели леса

Вертикальная система управления не позволяет предупреждать бедствия и защищаться от них.

В Хакасии и Забайкальском крае чрезвычайная ситуация: из-за степных и лесных пожаров погибли и пострадали люди, тысячи остались без жилья. Глава МЧС Владимир Пучков отправился в регион, чтобы лично руководить ликвидацией бедствия, глава СКР Александр Бастрыкин — чтобы лично руководить расследованием уголовных дел о гибели людей и имущества, Владимир Путин, по словам его пресс-секретаря, лично координирует работу всех служб и региональных властей, борющихся с пожарами и оказывающих экстренную помощь пострадавшим.

Приятно, что самые высокопоставленные чиновники реагируют на стихийные бедствия в регионах. Неприятно, что выстроенная ими вертикальная система управления не позволяет предупреждать бедствия и надежно защищаться от них.

Вечером в понедельник СКР сообщал о 23 погибших в Хакасии. Во вторник в республике траур. По предварительным данным, уничтожено более 1400 строений, большинство из них — жилые дома, свыше 800 человек обратилось за медицинской помощью. В Забайкалье сообщалось о трех погибших и 18 пострадавших, сгорели десятки домов, некоторые поселки полностью эвакуированы. Основная причина возгораний — сельскохозяйственный пал травы, который в условиях сухой и ветреной погоды привел к масштабным лесным и степным пожарам.

Траву жгут каждую весну, и не только в Сибири, — москвичи в выходные также чувствовали запах гари. Как пишет руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко, МЧС своим приказом в 2008 г. вывело травяные палы из официального статистического учета, попытки исправить эту бюрократическую ошибку до сих пор не привели к результату.

Читайте также

Отсутствие мониторинга травяных палов ведет к тому, что пожары обнаруживаются, только когда захватят значительную территорию. Этому способствует еще много факторов. Недостаточная координация МЧС, Рослесхоза, региональной власти, муниципалитетов: например, режим ЧС вводится по решению губернатора, без обращения губернатора Рослесхоз не может использовать резерв парашютно-десантной пожарной службы. Недостаточный уровень финансирования противопожарной охраны в регионах и поселениях: забайкальский губернатор Константин Ильковский, например, оправдывал неготовность края к пожароопасному сезону федеральным долгом за тушение прошлогодних пожаров. Ясно, что бюджетный кризис в регионах не оставляет властям лишних средств на улучшение служб ГО и ЧС. Недостаточный штат инспекторов в Рослесхозе — по словам руководителя лесной программы WWF Николая Шматкова, в России на всю страну 18 800 инспекторов, а в Белоруссии — около 19 000, и Белоруссия почти не горит благодаря раннему обнаружению возгораний.

И, конечно, недостаточная самостоятельность и компетентность на всех уровнях власти, выстроенной в вертикальную иерархию и не имеющей обратной связи с населением. Экологи в один голос говорят, что главная проблема — поведение людей. Чтобы леса не горели, нужно воспитывать ответственное поведение — а это означает коренное изменение отношения власти к людям, считает директор по природоохранной политике WWF Евгений Шварц. Либо у вас граждане самостоятельные и ответственные, либо вы занимаетесь разделом ренты и плюете на остальное.

Когда в 2010 г. после пожаров в Тверской области блогер-дачник написал знаменитый пост об отсутствии рынды и пожарного водоема в деревне, глава районной администрации посчитал это провокацией против власти. В понедельник и. о. мэра города Бердска в Новосибирской области заявил, что прямые выборы глав муниципалитетов опасны, так как их используют западные спецслужбы для дестабилизации ситуации.

Андрей Синицын

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку
NO COMMENTS: Россия: пожары в Республике Хакасия
13 апреля 2015© Ньюстюб