Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
17 декабря 2012, источник: Газета Коммерсантъ, (новости источника)

Борису Титову разрешили обращаться

Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов обратился к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву с просьбой провести проверку деятельности МВД по Нижегородской области. В своем письме он сослался на жалобы нижегородских предпринимателей на «уголовно-правовое воздействие» со стороны правоохранительных органов. Закон о бизнес-омбудсмене Госдума рассмотрит в первом чтении уже завтра — в профильном комитете рекомендовали его к принятию, но выразили обеспокоенность сокращением ряда полномочий омбудсмена.

Как отмечается в письме Бориса Титова Владимиру Колокольцеву (есть в распоряжении «Ъ»), в Нижегородской области «сформировалась отработанная система уголовно-правового давления на предпринимателей». По его словам, ряд бизнесменов в своих обращениях к омбудсмену (в частности, в ходе его визита в Нижний Новгород) и в организацию предпринимателей «Деловая Россия» жаловались на «уголовно-правовое воздействие» со стороны заместителя начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Нижегородской области Альберта Витушкина. Так, в деле предпринимателя Татьяны Пузановой отмечается, что полковник юстиции Витушкин «вымогал у нее 6 млн руб.». В деле Валерия Дурандина он фигурирует «как человек, заинтересованный в рейдерском захвате оздоровительного пансионата “Автомобилист”». Предприниматель Руслан Ситдиков пожаловался, что Альберт Витушкин «проявляет упорство и старание в деле по приведению к банкротству предприятия, которое владело 80 тыс. га пахотных земель». Жалуются предприниматели, по словам Бориса Титова, и на возбуждение уголовных дел в целях давления на одну из сторон гражданско-правового спора. В связи с этим бизнес-омбудсмен попросил руководство МВД РФ вмешаться и «организовать комплексную проверку приведенных фактов и в целом деятельности МВД по Нижегородской области», по результатам которой «дать объективную оценку» его работы.

«Для объективного разбирательства, а также для предотвращения попыток давления на бизнесменов считаем целесообразным на время проведения проверки отстранить от занимаемой должности все должностные лица, причастные к нарушениям прав предпринимателей в регионе»,-- заявил «Ъ» вице-президент «Деловой России» Андрей Назаров.

Отметим, что в законопроекте об уполномоченном, который Госдума в первом чтении рассмотрит уже завтра, омбудсмен сможет обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления «о привлечении лиц, виновных в нарушении прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности». При этом, как сообщал «Ъ» 29 октября, документ претерпел значительные изменения после согласования в правительстве. Тогда, в частности, были урезаны полномочия омбудсмена в части приостановки ненормативных актов федеральных и региональных органов власти, поскольку Минэкономики сочло такие полномочия чрезмерными.

В пятницу профильный комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять документ в первом чтении. Вместе с тем зампред комитета Виктор Звагельский заявил, что законопроект во многом отличается от сформулированной президентом Владимиром Путиным концепции в части полномочий, которыми планировалось наделить омбудсмена. «На мой взгляд, если принять законопроект в предложенном варианте, уполномоченный не сможет эффективно и до конца выполнять возложенные на него задачи. В конечном итоге метод влияния сведется к обращениям в различные инстанции, а по силе влияния они не будут превышать силу депутатских запросов, которые недостаточно эффективны»,-- отметил депутат.

Впрочем, несмотря на отсутствие закона, Борису Титову удалось добиться первых результатов. Ранее он опротестовал принятую депутатами Кировской гордумы схему размещения ларьков — ликвидация всех не попавших в нее торговых точек могла привести к сокращению 1500 человек. Господин Титов подал заявление в Генпрокуратуру, после чего эту схему отменили. А после письма Бориса Титова главе Коврова Виктору Каурову городской Октябрьский рынок, работа которого была приостановлена из-за претензий к нему местных пожарных, вновь стал функционировать без ограничений.

Наталья Корченкова, Сергей Горяшко