Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Строй, владей, эксплуатируй: Россия строит в Турции АЭС В Турции началось строительство первой в стране атомной электростанции. Это совместный проект Москвы и Анкары
17 декабря 2012, источник: Коммерсантъ-Online, (новости источника)

Владимирский губернатор проиграл дело о «шариках счастья»

Попытка владимирского губернатора Николая Виноградова оспорить в суде региональный закон о запрете на свободную торговлю веселящим газом оказалась неудачной. Областной суд после рассмотрения заявления губернатора принял определение о прекращении судебного производства, посчитав, что компетенция главы области при принятии закона нарушена не была. Господин Виноградов готовится обжаловать решение суда

22 ноября Николай Виноградов обратился в облсуд с требованием признать недействующими принятые областным парламентом поправки к закону об административных правонарушениях, которые устанавливали во Владимирской области штрафные санкции за продажу и приобретение веселящего газа (закиси азота). Первый в России закон, запрещающий свободную реализацию веселящего газа, получил одобрение руководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктора Иванова, поэтому в некоторых региональных управлениях ФСКН был воспринят как руководство к действию, хотя и не имел статуса федерального. По мнению владимирского губернатора, депутаты вышли за рамки собственных полномочий и нарушили его компетенцию как гаранта соблюдения федерального законодательства.

Напомним, закон о веселящем газе депутаты владимирского заксобрания приняли еще 19 сентября. Губернатор отказался его подписывать, объяснив это тем, что подобные законопроекты — «прерогатива федеральной власти». Веселящий газ (закись азота) пока не отнесен федеральными законами к наркотическим веществам и находится в свободном обращении. Однако депутаты областного парламента (в нем 27 единороссов, семь коммунистов, два справоросса и один либерал-демократ) преодолели вето губернатора. В КПРФ увидели политическую подоплеку в противостоянии губернатора-коммуниста и парламента. И это не первый конфликт владимирского главы с заксобранием. В 2011 году депутаты признали работу губернатора неудовлетворительной. До этого инициативная группа граждан обратилась к президенту с просьбой отправить господина Виноградова в отставку из-за неэффективных мер во время лесных пожаров. Полномочия владимирского губернатора истекают в марте 2013 года.

Процесс, на котором рассматривался иск губернатора к парламенту, начался 10 декабря. В ходе слушаний позицию Николая Виноградова поддержала и прокуратура. К тому же выяснилось, что депутаты одновременно с принятием областного закона выступили с законодательной инициативой внести аналогичные изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Она могла расцениваться как признание депутатами того факта, что регулирование рынка веселящего газа относится к компетенции Госдумы. Однако юристы заксобрания указали, что депутаты не превысили полномочий, а просто хотели, чтобы их заботой о здоровье нации прониклись и на федеральном уровне. Кроме того, в заксобрании сослались на судебный прецедент: пленум Верховного суда при рассмотрении одного из схожих дел счел, что компетенция главы региона нарушена не была. В результате облсуд прекратил производство по заявлению губернатора, посчитав, что «компетенция губернатора не нарушена». Сам Николай Виноградов с таким решением не согласился и, как сообщили вчера в его администрации, будет оспаривать решение.

Получить комментарии от юристов законодательного собрания о дальнейшей судьбе закона «Ъ» не удалось. Действие закона о веселящем газе на территории Владимирской области со времени вступления его в силу не прерывалось в связи с его обжалованием в суде. Не исключено, однако, что на последнем в этом году заседании заксобрания Владимирской области в него могут быть внесены поправки, поскольку веселящий газ используется не только для «шариков счастья» на молодежных вечеринках, но также в медицине и пищевой промышленности.

Леонид Новиков, Владимир