Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
16 января 2013, источник: РИА Новости

Возращение порога явки на региональных выборах реально — эксперты

МОСКВА, 16 янв — РИА Новости. Перспектива возращения минимального порога на региональных выборах в России вполне реальна, считают политологи. По их мнению, эта мера необходима для повышения авторитета и легитимности власти, а также для повышения сознательности избирателей.

Ранее глава Минвостокразвития Виктор Ишаев заявил о необходимости возвращения минимального порога явки избирателей на выборах губернаторов — 25%. В среду СМИ сообщили, что эта идея поддерживается в ГД и Кремле. Вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов допустил возможность введения порога явки на выборах губернаторов и в регионах. При этом он сообщил, что нормы о минимальном пороге явки избирателей на парламентских выборах в готовящемся законопроекте о выборах нет.

Минимальный порог явки был отменен в 2006 году, до тех пор выборы признавались состоявшимися, только если на участки приходили минимум 20% избирателей на региональных выборах, 25% — на думских и 50% — на президентских.

Эксперты не исключили, что порог явки может быть вновь введен на выборах регионального уровня.

«Это возможно, я понимаю, почему в свое время этот порог сняли. Это было связано с тем, что властям не очень хотелось поощрять активность избирателей. Потому что в ряде случаев, чем выше активность, тем больше голосов получает оппозиция», — сказал РИА Новости вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Политолог Дмитрий Орешкин считает, что в качестве эксперимента порог явки может быть введен, например, в Дальневосточном округе.

«Инициирует Ишаев для регионального уровня, что можно рассматривать как эксперимент, как публика среагирует, это же не из Кремля исходит, всегда можно будет отработать назад», — сказал РИА Новости Орешкин.

При этом эксперт уверен, что на федеральном уровне минимальный порог явки не будет введен. «На федеральных выборах точно не будет, потому что это противоречит стратегии низкой явки, которую реализует власть для укрепления вертикали», — подчеркнул он.

Повысить легитимность

По словам Макаркина, в условиях, когда небольшой процент избирателей участвуют в выборах, авторитет и легитимность избранных органов снижается, поэтому власти задумались о возвращении минимального порога явки.

«Если теоретически может получиться так, что орган власти может быть избран несколькими процентами избирателей, то авторитет у него будет соответствующий. Сейчас с учетом того, что органам власти приходится непосредственно контактировать с гражданами, осуществлять коммуникацию, наверное, было принято решение, давайте мы этот порог вернем, чтобы уж совсем скандальные ситуации не возникали, когда не просто меньшинство избирателей, а незначительное меньшинство избирателей решают исход выборов», — говорит эксперт.

При этом, по мнению Макаркина, порог явки будет умеренным — в районе 25% на региональных выборах.

«Если увеличить порог явки,… то мы можем столкнуться с тем, что избиратели сами не очень активны. Поэтому может получиться ситуация, когда избирательные кампании придется проводить много-много раз», — считает политолог.

В то же время на федеральных выборах минимальная явка должна быть выше 25%, отметил Макаркин.

«Здесь надо смотреть на опыт, сколько избирателей приходит. Но при этом понимать, что этот опыт должен сопрягаться с требованием активной агитации, активного привлечения избирателей на выборы», — добавил он.

«В принципе для федеральных выборов, как мне кажется, нужен был бы порог явки не в 25%, а 50% как оно и было раньше», — убежден Орешкин.

Между тем Макаркин полагает, что минимальный порог явки более актуален для региональных избирательных кампаний, нежели для федеральных выборов, поскольку в последних и так принимают участие более половины избирателей.

В свою очередь гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что возращение минимального порога явки инициируется для того, чтобы повысить сознательность граждан.

«Если население политически апатично, электорально не дееспособно, то есть не нашло в себе силы сформировать тот или иной представительский орган, то выборы можно считать несостоявшимися», — сказал он РИА Новости.

Кроме того, минимальный порог явки необходим для того, чтобы выборы воспринимались более честно, отметил эксперт.

«Порог явки необходим для этого, чтобы показать, что существует некий психологический барьер, который необходимо населению преодолеть. А иначе получится, что 5% или 10% в том или ином регионе будет формировать представительный орган, а это неправильно, неконструктивно»", — сказал Мухин.