Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
27 мая 2013, источник: Газета Коммерсантъ, (новости источника)

ПРО нацелили на осень

Летом решится судьба переговоров России и США по ПРО. Как стало известно «Ъ», США «не обескуражены» содержащейся в послании Владимира Путина скептической реакцией на их предложение и рассчитывают, что прогресса удастся достичь в ходе личных встреч президентов двух стран в июне и сентябре. Об этом «Ъ» рассказал источник в Госдепе. Между тем, по его словам, больше, чем то, что изложено в послании Барака Обамы Владимиру Путину, США предложить вряд ли смогут

По итогам обмена личными посланиями между президентами США и РФ источник в Госдепе заверил «Ъ»: в Вашингтоне «не обескуражены» отраженной в письме Владимира Путина «сдержанной» реакцией Москвы на предложение Барака Обамы по ПРО. «Мы настроены на продолжение диалога и рассчитываем на успех личных встреч глав двух стран в июне и сентябре»,-- сообщил собеседник «Ъ». В то же время он предупредил: США вряд ли смогут предложить России в сфере ПРО больше, чем то, о чем говорилось в письме Барака Обамы.

Президент США, как уже сообщал «Ъ», предложил своему российскому коллеге «разработать юридически обязывающее соглашение о транспарентности, которое бы включало обмен информацией в подтверждение того, что программы ПРО не представляют угрозы для сил сдерживания друг друга». По задумке Вашингтона соглашение должно иметь статус «исполнительного» — для его принятия главе Белого дома не нужно запрашивать согласие Конгресса, который в случае с ПРО почти наверняка ответил бы отказом. Минус же таких соглашений в том, что они, по сути, являются обязательными лишь для администрации, подписавшей их: преемник имеет право отказаться от их выполнения. Москву такое предложение не удовлетворило (см. «Ъ» от 24 мая).

Между тем, по словам источника «Ъ» в штаб-квартире НАТО, если РФ и США не договорятся, к концу года администрации Обамы это предложение будет сложно подтвердить. «С середины осени в США стартует новый избирательный сезон, а республиканцы уже сейчас пытаются спекулировать на том, что Обама якобы готов раскрыть Кремлю американские военные секреты,-- пояснил собеседник “Ъ”.-- В этом смысле лето станет решающим для диалога между РФ и США по ПРО. После договориться о чем-то будет все менее реалистично».

Однако и сейчас шансы договориться, похоже, невелики. США считают, что и до послания Обамы сделали немало для снятия российских озабоченностей по ПРО: отказались от планов разработки сверхскоростных перехватчиков в рамках четвертой фазы развертывания системы и вместе с союзниками по НАТО приняли год назад на саммите в Чикаго политическую декларацию о том, что их ПРО не нацелена протии России.

Но России этого мало. Об этом на минувшей неделе ясно объявил глава администрации президента РФ Сергей Иванов: «Для снятия наших озабоченностей недостаточно отдельных разрозненных шагов. Не решают проблему и громкие политические декларации». По словам господина Иванова, Москву устроят только юридически обязывающие гарантии со стороны США.

«Налицо явное расхождение спроса и предложения,-- пояснил “Ъ” старший научный сотрудник вашингтонского отделения Международного института стратегических исследований (IISS) Сэмьюэл Чарап.-- Президент Обама предложил соглашение по транспарентности — Россия же настаивает на соглашении, которое включало бы в себя ограничения и военно-технические критерии, то есть фактически аналог договора по ПРО 1972 года. Проблема в том, что США более не заинтересованы в таком документе».

Дело, по мнению эксперта, не в отсутствии у Белого дома политической воли, в чем администрацию США упрекает Кремль. Причина, поясняет Сэмьюэл Чарап, проста: США опасаются, что ситуация с распространением ракетных технологий только ухудшится, и не видят смысла в том, чтобы давать кому-либо гарантии, как они будут или не будут реагировать на эту угрозу.

Российские же эксперты не видят прорывного содержания в предложении Барака Обамы Владимиру Путину. «Если речь идет об упреждающей транспарентности — это одно, если об информировании постфактум — совершенно другое,-- пояснил “Ъ” старший вице-президент ПИР-Центра Евгений Бужинский.-- Если США будут заранее информировать РФ о том, насколько они планируют увеличить скорость своих перехватчиков и где конкретно намерены их размещать, это дало бы нам возможность в случае угрозы выработать контрмеры или переубедить американцев, что те или иные шаги предпринимать не стоит. Если же речь идет о предоставлении информации постфактум, то это любопытно, но не более. А что касается формы: если речь идет о юридически обязывающем документе для одной администрации, то велик риск, что через три-четыре года мы останемся вообще ни с чем».

Сэмьюэл Чарап, однако, считает: «Фокусироваться на том, что следующие администрации будут или не будут делать, ошибочно». «Ни один договор не может дать стопроцентной гарантии. Вспомните решение Джорджа Буша о выходе из договора по ПРО (в 2001 году.-- »Ъ"),-- напомнил он «Ъ».-- Я бы предложил Кремлю, во-первых, воспользоваться заинтересованностью администрации Обамы в сотрудничестве, а во-вторых, выстраивать отношения с обеими партиями США с тем, чтобы будущие администрации возглавлялись людьми, которые понимают позицию РФ. Именно так поступают большинство других стран".

По данным «Ъ», следующий раунд переговоров по ПРО между Москвой и Вашингтоном пройдет в июне — на уровне заместителя министра обороны РФ Анатолия Антонова и его американского коллеги Джима Миллера.

Елена Черненко

Почему комментарии платные?

Уважаемый читатель!

Мы ввели платную подписку на комментарии, чтобы удерживать общение пользователей в уважительном русле, исключив оскорбления, провокации, ненормативную лексику, а также спам, флуд и другие виды неконструктивного диалога. Чтобы добавлять собственные комментарии, необходимо оплатить подписку.