Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
20 января 2014, источник: Газета Коммерсантъ, (новости источника)

«Список Магнитского» вернули на расширение

Члены сенатского комитета по международным делам потребовали от администрации США расширить «список Магнитского». Согласие Белого дома неминуемо вызовет раздраженную реакцию России, отказ — новое обострение отношений с Конгрессом.

В конце минувшей недели несколько влиятельных членов комитета по международным делам Сената направили в Белый дом «запрос о внесении дополнительных лиц в составленный правительством США список нарушителей прав человека в РФ». Обращение к главе Госдепа Джону Керри и министру финансов Джеку Лью подписали глава комитета демократ Роберт Менендес, республиканцы Боб Коркер и Джон Маккейн, а также автор «акта Магнитского» демократ Бенджамин Кардин. Они ссылаются на пункт закона, который разрешает членам Конгресса вносить в санкционный список новые имена, если инициатива получила поддержку представителей обеих ведущих партий.

«20 декабря мы получили первый годовой отчет Госдепа. Вопреки неоднократным заверениям и ожиданиям, из доклада следует, что с апреля 2013 года новых имен в “список Магнитского” не добавлялось,— говорится в письме сенаторов.— В нем также не содержится подробностей того, как администрация поощряла другие правительства к введению схожих целенаправленных санкций».

Сенаторы потребовали указать, когда именно будет расширен список, и передали в администрацию собственные предложения. По мнению главы комитета Роберта Менендеса и сенатора Боба Коркера, в санкционный лист должны быть включены глава СКР Александр Бастрыкин и бывший владелец Универсального банка сбережений Дмитрий Клюев.

К инициативе сенаторов присоединился и глава комиссии Конгресса по правам человека Джеймс Макговерн. Он потребовал личной встречи с чиновниками администрации, отвечающими за выполнение «закона Магнитского». «Я ожидал большего и теперь хочу услышать, почему ответ Белого дома был таким кратким и почему в список не были внесены новые имена»,— пояснил он.

Расширения США «списка Магнитского» ждали еще 14 декабря прошлого года. Представители правозащитных организаций уверенно заявляли, что уже к Новому году список будет значительно расширен. «Я провел серию встреч в Вашингтоне, передал собранные предложения в администрацию и могу обещать, что в санкционном списке появятся новые имена»,— заявил тогда «Ъ» глава фонда Hermitage Уильям Браудер.

Однако в последний момент Белый дом отказался от расширения списка. В отчете, переданном Госдепом в Конгресс, говорилось, что закон не обязывает администрацию регулярно вносить новые имена в санкционный лист. А в качестве своеобразной утешительной меры было объявлено, что администрация США обращалась к правительствам европейских стран, а американские дипломаты провели «серию переговоров с членами Европарламента и законодателями государств ЕС», призвав их одобрить санкции в отношении коррумпированных российских чиновников.

Эти объяснения законодателей не удовлетворили. В конце года влиятельный член сенатского комитета по международным делам республиканец Боб Коркер заявил, что Белый дом отказался расширять санкционный список ради сотрудничества с Россией в Сирии и Иране. «Администрация может опасаться, что дальнейшее расширение списка грозит серьезно осложнить это сотрудничество,— говорится в письме сенатора на имя главы Госдепа.— Но “акт Магнитского” одобрен Конгрессом и подписан президентом. И мы обязаны следить за неукоснительным выполнением этого закона». И вот теперь эту позицию поддержала целая группа влиятельных сенаторов.

В Вашингтоне признают, что их ультиматум стал неприятным сюрпризом для администрации. «Главной причиной отказа от расширения списка стали не только опасения о сотрудничестве по Сирии и Ирану, но и настоятельные просьбы российской стороны, просившей не осложнять двусторонние отношения накануне Олимпиады,— пояснил “Ъ” источник, близкий к Госдепу.— Именно поэтому внесение новых имен было отложено. Но теперь надо давать ответ законодателям».

Белому дому придется либо согласиться с предложением сенаторов, расширив черный список, либо объяснить, почему это не может быть сделано. Первый вариант неминуемо вызовет раздраженную реакцию Москвы, второй — новое обострение и без того непростых отношений Белого дома с Конгрессом.

Кирилл Ъ-Белянинов, Нью-Йорк