Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Папы дочерей поощряют сексизм. И я тожеОтец Андрей Бородкин приходит к выводу, что именно идеальный папа может стать самым страшным угнетателем
30 января 2014, источник: Газета Коммерсантъ, (новости источника)

По кандидатуре главы объединенного суда открыты прения

Совет федерации (СФ) вчера направил на подпись президенту поправки к Конституции и связанные с ними законы о создании объединенного Верховного суда (ВС). Спикер СФ Валентина Матвиенко уже заявила о проведении «негласных консультаций» о выборе кандидатуры на пост главы ВС. Юристы считают, что без главы ВС Вячеслава Лебедева в новом суде «будет сложно навести порядок». Думская фракция КПРФ готовится обжаловать реформу в Конституционном суде (КС)

СФ вчера завершил рассмотрение президентских поправок к Конституции «О Верховном суде и прокуратуре» и одобрил связанные с ними законы «О Верховном суде» и порядке отбора кандидатов в его состав. В течение двух недель с момента получения одобренных СФ поправок (ранее их одобрили федеральный и региональные парламенты) президент должен их подписать (или в течение семи дней обжаловать их в ВС). После официального опубликования поправки вступят в силу, и через полгода Высший арбитражный суд (ВАС) будет упразднен, а его полномочия передадут объединенному ВС, чей состав к этому моменту должен быть заново сформирован.

Реализация поправок начнется с формирования специальных квалификационной коллегии и экзаменационной комиссии судей (СККС и СЭКС), которые создадут не позднее месяца со дня вступления в силу поправок к Конституции. По три члена СККС будут избраны от каждого из восьми федеральных округов региональными советами судей. Кроме того, в коллегию войдут по одному представителю президента, Общественной палаты, а также Ассоциации юристов России (АЮР), которой вчера доверил это право СФ (согласно поправкам, он должен был дать квоту одному из общероссийских общественных объединений юристов). У АЮР есть отделения во всех регионах, возглавляет ассоциацию глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников, сопредседатели — экс-глава Счетной палаты Сергей Степашин и экс-председатель ВАС, советник президента Вениамин Яковлев. Президентский совет по правам человека (СПЧ) в ноябре предложил Владимиру Путину ввести в состав СККС и СЭКС своего представителя, а не «одной из общероссийских организаций юристов», отмечая, что «в России существует несколько таких организаций и законом не предусмотрен порядок согласования ими единой кандидатуры». Однако мнение СПЧ было проигнорировано.

Спикер СФ Валентина Матвиенко вчера заявила, что СФ уже участвует в «негласных консультациях» по поводу кандидатуры на пост председателя объединенного ВС. Кандидат, по словам спикера, должен быть юристом и иметь опыт работы либо в судебной системе, либо в органах власти. «Персоналии пока называть рано, идет процесс консультаций и рассмотрения разных вариантов»,-- уточнила госпожа Матвиенко.

Формально СФ подключается к выбору председателя ВС лишь на стадии утверждения представленной президентом кандидатуры. Претендовать на этот пост может любой соответствующий требованиям юрист, который выдвинет свою кандидатуру на конкурс. Его должна объявить СККС, у которой кандидат затем должен получить рекомендацию на соответствующий пост. Следующим фильтром является президентская кадровая комиссия, которая предлагает кандидатуры президенту. Впрочем, член СПЧ, судья КС в отставке Тамара Морщакова не видит ничего предосудительного в желании Валентины Матвиенко поучаствовать в неформальных консультациях. «В отличие от ряда других стран российский закон не определяет, кто может предлагать кандидатов на такие посты, но он и не запрещает представителям гражданского общества обращаться к назначающим органам с предложениями кандидатур судей, в том числе председателя ВС. Гораздо больше сомнений в законности процедуры вызывает предусмотренное поправками формирование СККС и СЭКС»,-- отметила госпожа Морщакова.

Юристы предупреждают о рисках, связанных с возможной заменой главы ВС Вячеслава Лебедева. «С учетом изменений, которые произойдут с составом суда и процедурой рассмотрения дел, представляется разумным сохранить хотя бы нынешнего председателя ВС, чтобы избежать излишней турбулентности на начальный период деятельности нового ВС»,-- сказал «Ъ» управляющий партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай. Он опасается, что «в случае смены первого лица суда суд будет дезориентирован и в нем сложно будет навести порядок».

Зампред думского комитета по конституционному законодательству Вадим Соловьев (КПРФ) вчера подтвердил «Ъ» намерение коммунистов обжаловать поправки о судебной реформе в КС. Для этого необходимо не менее 90 подписей депутатов — фракция КПРФ таким количеством членов располагает.

Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург; Анна Ъ-Занина, Николай Ъ-Сергеев