Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
2 февраля 2014, источник: РИА Новости, (новости источника)

Выборы в Таиланде пройдут на фоне глубочайшего политического конфликта

Внеочередные выборы были назначены на 2 февраля после того, как многодневные уличные акции оппозиции в Бангкоке, сопровождавшиеся захватом государственных учреждений демонстрантами и перекрытием движения в целых районах города, привели к роспуску парламента и уходу в отставку правительства премьер-министра Йинглак Чинават.

Оппозиция

Избиратели в нескольких регионах страны, в том числе в Бангкоке и в ряде южных провинций, придут в этот день на избирательные участки, частично блокированные оппозиционными демонстрантами. Во многих местах на юге страны демонстранты уже с утра субботы, или даже в предыдущие дни, блокировали административные здания и почтовые отделения, в которых находятся избирательные бюллетени, чтобы не допустить их доставки на участки.

В Бангкоке в округе Лакси на северной окраине столицы в субботу уже произошла стычка между антиправительственными демонстрантами и местными избирателями, которыми руководили проправительственные «краснорубашечники» из Объединенного фронта за демократию против диктатуры (ОФДД). В столкновении семь человек, включая одного американского фотокорреспондента и одну журналистку из таиландской газеты, получили пулевые и осколочные ранения. Полиция Бангкока сообщила позднее в тот же день, что неизвестный открыл стрельбу из автоматической винтовки, после чего возникла перестрелка, так как у некоторых демонстрантов с обеих сторон с собой были пистолеты. Кроме того, в толпу оппозиционных демонстрантов были брошены две «гигантские хлопушки»: цилиндры, начиненные взрывчатым веществом и поражающими элементами, которыми в данном случае служили мелкие камни, гвозди и шурупы.

Столкновения со стрельбой возникли в Бангкоке и в прошлое воскресенье, когда по всей стране проводилось досрочное голосование для избирателей, которые не смогут присутствовать в своих округах 2 февраля. Столкновение у избирательного участка в районе Бангна на восточной окраине Бангкока закончилось смертью от пулевого ранения одного из лидеров оппозиционного протеста.

Во избежание кровопролития в воскресенье избирательные участки будут охранять усиленные наряды полиции и военнослужащие. Кроме того, многие организации «краснорубашечников», входящие в ОФДД, создали свои собственные добровольческие отряды для охраны избирательных участков, однако пока неизвестно, решатся ли лидеры движения направить их на патрулирование и охрану после инцидента в районе Лакси в Бангкоке в субботу. В Лакси после перестрелки избирком отменил проведение выборов 2 февраля и объявил, что в этом округе голосование состоится в более позднюю дату.

Чинаватизм против антидемократических демократов

Внеочередные выборы были назначены на 2 февраля после того, как многодневные уличные акции оппозиции в Бангкоке, сопровождавшиеся захватом государственных учреждений демонстрантами и перекрытием движения в целых районах города, привели к роспуску парламента и уходу в отставку правительства премьер-министра Йинглак Чинават, которое продолжило работать как временное до дня выборов.

Массовые оппозиционные демонстрации начались в ноябре прошлого года под лозунгом протеста против принятого парламентом закона о всеобщей амнистии для участников политических столкновений, происходивших в стране с 2006 по 2011 годы. Амнистии подлежали все лица, которым были предъявлены обвинения в связи с этими событиями. В первоначальной редакции проект закона исключал лидеров политических партий и движений из списка амнистируемых, однако в третьем чтении оказалось исправление, принятое большинством членов редакционной комиссии и затем — большинством депутатов парламента, распространяющее амнистию на лидеров, что и вызвало импульс многодневного протеста оппозиции.

Оппозиция сочла, что предложенная правительством амнистия направлена, прежде всего, на обеспечение возвращения на родину и в политику проживающего в эмиграции бывшего премьер-министра Таксина Чинавата, который был в 2006 году свергнут военным переворотом и позже осужден на два года тюрьмы заочно за «инсайдерскую» сделку с недвижимостью, которую провела его жена в период, когда он был у власти. Йинглак Чинават, первая женщина на посту премьера в истории страны — его младшая сестра.

В тот момент правящая коалиция имела в парламенте 300 мест из 500, в то время как оппозиционная Демократическая партия контролировала 156 мест, а остальные приходились на формально оппозиционных политиков, иногда голосующих за законопроекты, внесенные правящей коалицией. Поэтому у демократов не было возможности противостоять принятию закона парламентскими средствами.

Однако демонстрации не прекратились после того, как правящая партия отказалась от окончательного рассмотрения и принятия законопроекта об амнистии, который сенат Таиланда вернул в нижнюю палату парламента на доработку. От лозунгов протеста против всеобщей политической амнистии уличные демонстрации, возглавляемые видными членами Демократической партии, снявшими с себя депутатские полномочия, перешли к лозунгам протеста против правительства Чинават, которым, по мнению оппозиции, «как марионеткой» управляет из-за границы ее старший брат.

После роспуска парламента и отставки правительства лозунги изменились еще раз: теперь оппозиционеры протестовали против проведения выборов как таковых, заявляя, что Таиланду немедленно необходима политическая реформа против «популизма и диктата большинства в парламенте и политике», а выборы можно провести после реформы, даже если на ее проведение понадобится несколько лет.

В нынешней ситуации, когда большинство населения страны на всех выборах, начиная с 2001 года, регулярно голосует за партии, созданные семьей Чинават, в то время как Демократическая партия не выиграла ни одних выборов с 1992 года, руководители демократов откровенно признали, что «разочаровались в парламентских и политических методах борьбы против “Чинаватизма”», и призвали членов партии объединиться с антиправительственными демонстрантами. Демократическая партия в декабре прошлого года заявила о бойкоте выборов 2 февраля.

Несмотря на то, что пропаганда оппозиции фокусируется на борьбе «истинной демократии» с «чинаватизмом», суть которого, по мнению оппозиции — в прямом и косвенном подкупе избирателей, насаждении коррупции в стране и «антимонархических устремлениях», многие эксперты считают, что само «прочинаватское» движение давно переросло фигуру своего основателя, Таксина Чинавата, и политические устремления членов его семейного клана. Ни сам Чинават, ни подавляющее большинство его сторонников никогда не высказывали антимонархических суждений, у Демократической партии было не меньше скандалов с покупкой голосов избирателей за наличные, чем у правящей партии, а коррупция в Таиланде существовала и до прихода к власти Чинавата в 2001 году. «Популистские меры» Чинавата, такие, как создание впервые в истории страны государственной системы социального обеспечения и страхования, реально улучшили жизнь беднейших слоев населения страны, составляющих немалую долю электората.

Многие эксперты отмечают рост политической активности менее обеспеченных слоев населения страны в последнее десятилетие и давно сложившееся противостояние менее развитых в экономическом отношении провинций и столицы страны, Бангкока, до половины зарегистрированного («прописанного») населения которой составляют представители среднего класса. Кроме того, в Таиланде существует и разделение по географическому признаку: Бангкок и ряд южных провинций неизменно поддерживают Демократическую партию, большинство лидеров которой имеют южные корни, а север и северо-восток страны в большей степени поддерживает семейный клан Чинаватов, происходящий из «северной столицы» Таиланда, города Чиангмая.

Вероятные сценарии

Досрочное голосование, проведенное в прошлое воскресенье, стало «генеральной репетицией» всеобщих выборов с точки зрения успеха или провала попыток оппозиции его сорвать. Антиправительственным демонстрантам это удалось в 12 из 77 провинций страны и в большинстве избирательных округов Бангкока. В условиях отсутствия кандидатов в депутаты от бойкотирующей выборы Демократической партии, это практически значит, что проправительственные силы победили в 65 провинциях, а география успешного срыва голосования оппозицией еще раз подтвердила тот факт, что оппозицию поддерживают в Бангкоке и в южных провинциях.

Победа на выборах правящей партии практически предопределена. Однако действующая конституция 2007 года, созданная невыборной конституционной ассамблеей в период правления кабинета, поставленного у власти руководителями военного переворота 2006 года, предусматривает целый ряд мер против «диктата большинства». Например, конституционный суд, верховный суд и национальная антикоррупционная комиссия, назначаемые органы, играющие роль «балансов и противовесов» против избранной законодательной власти, имеют по конституции право роспуска политических партий и запрета на политическую деятельность отдельных лиц сроком на пять лет. Их решениями в недавнем прошлом уже были распущены две прочинаватские правящие партии, и, таким образом, отстранены от власти два состава кабинета и два премьер-министра. В результате одного из двух созданных таким образом кризисов, Демократическая партия оказалась у власти без выборов в 2009-2011 годах.

Также конституционный суд имеет право объявить результаты выборов недействительными, найдя нарушения в процессе их проведения. Именно такое решение конституционного суда в 2006 году спровоцировало массовые демонстрации сторонников и противников Чинавата, грозившие перейти в массовые побоища на улицах Бангкока, чем воспользовался высший генералитет вооруженных сил, произведя военный переворот «в целях предотвращения кровопролития».

Кроме того, в 28 округах в южных провинциях страны оппозиционные демонстранты успешно блокировали регистрацию кандидатов в депутаты, так что в этих округах выборы уже заранее были сорваны. По конституции новый премьер-министр и кабинет могут быть избраны нижней палатой парламента только в случае, если не менее 95%, то есть 475 депутатских мест, оказались занятыми. В самом лучшем случае на выборах в воскресенье будут избраны 472 депутата, то есть немедленного избрания нового правительства ожидать не следует. Кроме того, еще в ряде округов зарегистрирован только один кандидат, и только если не менее 20% избирателей проголосуют за него, он сможет занять свое депутатское место. Теоретически возможно, что еще несколько округов могут остаться без депутатов. Выборы во всех этих округах придется проводить заново, так что полного состава парламента в Таиланде не будет еще как минимум 3-4 месяца, и все это время правительство Йинглак Чинават будет работать как временное.

По мнению экспертов, в ситуации, сложившейся вокруг выборов, когда оппозиция выступает против выборов вообще, а избирательная комиссия неоднократно призывает правительство перенести выборы на более позднюю дату, твердая линия правительства на проведение выборов объясняется тем, что, набрав явное большинство при голосовании, кабинет обеспечит себе полное понимание со стороны большинства таиландского народа и мировой общественности в случае применения силы для жесткого подавления массовых демонстраций оппозиции и ареста их лидеров. При таком сценарии подавление уличных массовых протестов, давно вышедших за рамки «мирных», принятыми в международной практике средствами контроля толпы может стать и закатом для старейшей в стране Демократической партии Таиланда, вышедшей из «политического поля» и открыто вставшей в ряды уличных демонстрантов.

При ином варианте развития событий, если правительство не прибегнет к жестким мерам, в ряде районов страны, в том числе в Бангкоке, может возникнуть открытое противостояние противников и сторонников правительства на улицах, переходящее в столкновения с применением огнестрельного оружия, как это уже дважды случилось за последнюю неделю.

Помешать такому развитию событий могут только военные, традиционно обладающие в Таиланде большим политическим влиянием. Однако вооруженные силы после многолетнего политического конфликта в обществе больше не представляют собой того монолита, каким они были в прошлом. Нынешний генералитет не раз давал понять, что военные вмешаются в политический процесс только в случае угрозы массового кровопролития, чтобы восстановить порядок, и не выступят в союзе ни с одной из сторон конфликта.