Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
21 января 2015, источник: Газета Коммерсантъ

Лицензия в один конец

Государство вернет обязательное лицензирование для продавцов ритуальных услуг, отмененное еще в 2002 году. Соответствующее предложение Минстроя поддержал вице-премьер Дмитрий Козак. Начать решено с Москвы и Санкт-Петербурга, если проект окажется успешным, он будет распространен на всю Россию. Рынок похоронных услуг станет более организованным и прозрачным для потребителя, рассчитывают чиновники.

Источник: Газета «Коммерсантъ»

На совещании 16 января вице-премьер Дмитрий Козак поддержал предложения Минстроя об обязательном лицензировании участников рынка ритуальных услуг, рассказали «Ъ» два источника, знакомые с этим решением. «Дмитрий Козак заслушал предложения Минстроя, замечания к ним и частично одобрил инициативу», — уточнил один из собеседников «Ъ». В аппарате Дмитрия Козака подтвердили совещание по вопросам регулирования рынка ритуальных услуг, но отказались комментировать его итоги до того, как все решения будут оформлены. В Минстрое сообщили «Ъ», что министерство подготовило законопроект, предусматривающий лицензирование участников рынка ритуальных услуг, но не стали раскрывать подробности.

Решено в течение двух лет в Москве, Санкт-Петербурге и двух-трех городах, которые определит Минстрой, запустить пилотный проект по внедрению механизма лицензирования в сфере ритуальных услуг, рассказал «Ъ» начальник управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Тимофей Нижегородцев. «Если механизм докажет свою эффективность, то будет действовать по всей стране. В противном случае мы вернемся к обсуждению саморегулирования уже с учетом полученных результатов», — пояснил господин Нижегородцев.

ФАС не скрывает, что выступает против лицензирования. «Оно действовало до 2002 года, затем было отменено, так как не решало проблем, а только усиливало административное давление»,- напоминает господин Нижегородцев. Предложение ведомства — создание саморегулируемых организаций с филиалами в каждом субъекте, муниципальных районах и городских поселениях, только члены которого смогут оказывать ритуальные услуги. Впрочем, по словам Тимофея Нижегородцева, ведомство устраивает промежуточное решение, принятое на совещании, — о введении лицензирования только в отдельных регионах.

Основой документа, подготовленного Минстроем, стали наработки столичного департамента торговли и услуг и профильного министерства Московской области. Ведомства подготовили соответствующий проект по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова в мае прошлого года. В нем говорилось о необходимости получения разрешений на оказание ритуальных услуг в Москве и области. Тогда министр потребительского рынка и услуг Подмосковья Владимир Посаженников говорил, что стоимость разрешения планируется сделать символической, так как она нужна для того, чтобы допустить на рынок только продавцов качественных услуг, а не для того, чтобы пополнить бюджет. После этого все наработки были переданы в Минстрой, так как ведомству собирались отдать полномочия куратора отрасли на федеральном уровне.

Годовой оборот только московского рынка похоронных услуг оценивается в 10 млрд руб., увеличиваясь каждый год в среднем на 10% из-за повышения цен. Монополист — ГУП «Ритуал», управляющее всеми принадлежащими Москве 134 кладбищами.

По словам члена Европейской ассоциации ритуальных услуг Андрея Марсия, знакомого с предложениями, изложенными в законопроекте, версия Минстроя качественно отличается от предыдущих. В частности, кроме обязательного лицензирования, в нем записано положение о брошенных местах захоронения. «Введение этой категории позволит остановить безумное разрастание кладбищ, так как захоронения, признанные брошенными, можно будет использовать повторно»,- поясняет Андрей Марсий, уточняя, что процедура признания будет многоступенчатой.

Вносить проект нового закона в Госдуму будет правительство. «Еще не завершен процесс передачи Минстрою полномочий регулятора рынка ритуальных услуг», — отмечает один из собеседников «Ъ».

Екатерина Геращенко

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 деньподписки за59рублей
Оплатите подписку, чтобы читать все комментарии и участвовать в обсуждении новостей