Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Семейный киднеппинг: как «похищают» собственных детейВ российском законе нет понятия семейного похищения - поэтому если один из родителей прячет ребенка, не существует практически никаких способов этому противостоять
28 апреля 2015, источник: Газета Коммерсантъ

Генпрокуратура разобралась с правилами дорожного движения

Генпрокуратура вмешалась в спор между правозащитниками и ГИБДД по поводу порядка возврата водительских прав. Госавтоинспекция считает, что часть граждан, нарушивших ПДД в августе—сентябре 2013 года, обязана сдать экзамен на знание правил в Госавтоинспекции, чтобы вернуть удостоверение. Генпрокуратура настаивает, что этого делать не нужно: соответствующее письмо уже направлено в МВД.

Источник: Газета «Коммерсантъ»

Спор между ГИБДД, Генпрокуратурой, судами и правозащитниками связан с нормой КоАП РФ, введенной с 1 сентября 2013 года. Согласно этой норме, Госавтоинспекция обязана вернуть права водителям, которые были лишены удостоверения, только после того, как гражданин пройдет проверку знаний ПДД. В ноябре 2014 года принято постановление правительства РФ N1191, в котором закреплена процедура возврата прав.

Проблемы с применением ее на практике возникли в конце 2014 года, рассказал «Ъ» зампред общественного совета при ГУ МВД по Москве Виктор Травин. В большинстве подразделений Госавтоинспекции водителям, нарушившим ПДД до 1 сентября 2013 года, права не возвращали без сдачи экзамена, несмотря на то что закон, усиливающий санкции, не имеет обратной силы (это записано в КоАП). В связи с этим в общественный совет поступило много жалоб, рассказал «Ъ» господин Травин.

«Фактически с этой проблемой столкнулись все, кто был лишен прав за вождение в пьяном виде, выезд на встречку, превышение на 60 км/ч и другие нарушения в августе—сентябре 2013 года, — пояснил он “Ъ”.— В конце 2014 года у этих граждан как раз истек срок лишения прав. Многие из тех, кто лишился прав на полтора-два года, с этой проблемой столкнутся этой весной».

По словам Виктора Травина, автовладельцы обжаловали действия ГИБДД в судах и региональных прокуратурах. В 90% случаях они занимали сторону водителей, рассказал «Ъ» правозащитник. Однако сотрудники Госавтоинспекции права возвращать по-прежнему отказывались. В связи с этим господин Травин направил на имя начальника ГИБДД РФ Виктора Нилова письмо, в котором потребовал разъяснить сотрудникам положения кодекса.

В ГИБДД, в свою очередь, ссылаются на разъяснение Верховного суда РФ, данное в обзоре судебной практики в сентябре 2014 года (это следует из ответа заместителя начальника Госавтоинспекции Владимира Кузина Виктору Травину): требование сдавать экзамены распространяется на водителей, которые были подвергнуты наказанию после 1 сентября 2013 года.

При этом гражданин считается наказанным с момента вступления в силу законного постановления (или решения суда). На практике это означает, что водитель мог фактически нарушить ПДД до 1 сентября 2013 года, но юридически прав его лишили уже после этого. Такой водитель, считают в ГИБДД, тоже обязан сдавать экзамены. Соответствующие разъяснения ранее были направлены в региональные подразделения Госавтоинспекции.

Тем не менее в апреле 2015 года водителей и правозащитников поддержала Генпрокуратура (господин Травин направил обращение и в надзорное ведомство). Прокуроры ссылаются на то, что, согласно ст. 1.7 КоАП, водитель подлежит ответственности в соответствии с законом, который действовал на момент совершения правонарушения. Это означает, что сдавать экзамены тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, не нужно.

«Генпрокуратурой в МВД направлена соответствующая информация с предложением обеспечить соблюдение органами ГИБДД требований федерального законодательства», — сказано в ответе надзорного ведомства. По информации «Ъ», Госавтоинспекция изучает полученные документы.

Иван Буранов

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку