Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
18 мая 2015, источник: Коммерсантъ-Online

Совет федерации убедился в необходимости закона об Арктике

Экспертный совет по Арктике и Антарктике при Совете федерации (СФ) обсудил подготовку проекта закона «Об арктической зоне». Члены совета сошлись во мнении, что закон необходим. Его разработкой занимается Минэкономики и Минюст. Члены экспертного совета признали, что нынешнее законодательство не учитывает особенности российской арктической зоны.

Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

Глава экспертного совета, член комитета СФ по обороне и безопасности Вячеслав Штыров заявил, что проект закона сначала нужно обсудить на площадке экспертного совета, а затем согласовать с властями арктических регионов. По его словам, на заседании президиума совета, который пройдет 27 июня в Якутске, необходимость закона «Об арктической зоне» будет обсуждаться с главами арктических регионов и председателями заксобраний. Господин Штыров отметил, что в законе учитываются особенности бюджетных и финансовых отношений в макрорегионе.

Вопрос о разработке закона об Арктике поднимал на первом заседании госкомиссии вице-премьер Дмитрий Рогозин (см. «Ъ» от 15 апреля). Тогда Минэкономики было дано поручение к 1 сентября проанализировать правовую базу арктической зоны совместно с Минюстом. Ведомствам предстоит разработать комплексный правовой акт, чтобы усовершенствовать систему госуправления Арктикой. «Законы, которые регулируют правоотношения в Арктике, практически отсутствуют, — отмечал тогда господин Рогозин.— Надо определиться, нужен ли нам единый нормативно-правовой акт — закон об Арктике».

Присутствовавший на заседании экспертного совета замглавы Минэкономики Александр Цыбульский заявил, что закон нужен, его «целесообразно рассматривать как комплексный документ, он должен определить режим хозяйственной и иной деятельность в Арктике и закрепить механизмы устойчивого развития в макрорегионе». В законе, по его словам, необходимо учесть вопрос освоения арктического шельфа, а также урегулировать трудовые отношения в макрорегионе. «Там могут быть обозначены приоритеты международного сотрудничества», — добавил господин Цыбульский. Анализ российского арктического законодательства показывает, что «оно остается фрагментарным и не соответствует вызовам, которые существуют при развитии Арктики», заявил замминистра: «Оно создавалось еще при плановой модели экономики, нужно устранить противоречия и пробелы в нем». Господин Цыбульский сообщил, что министерства до сентября закончат анализ нынешнего законодательства, проанализировав международный опыт. По его мнению, в закон «Об арктической зоне» также должен быть интегрирован закон «О северном морском пути».

Сенатор Дмитрий Азаров также считает, что законодательные акты не вполне учитывают особенности арктической зоны. По его мнению, в законе должны быть прописаны принципы и критерии отнесения муниципальных образований к арктической зоне. «Обеспечение геополитических и экономических интересов России в Арктике требует решения комплексных задач — восстановления и развития инфраструктуры, модернизации портов, создания новых транспортно-логистических комплексов, обновления атомного ледокольного флота, развития транспортной авиации, — заявил господин Азаров.— Многие из этих задач должны решаться на основе стратегии импортозамещения, с использованием возможностей отечественных предприятий». Член экспертного совета, первый замгендиректора ОАО «Росгеология» Геннадий Алексеев считает, что закон «Об арктической зоне» должен быть «рамочным», поскольку его главная задача — зафиксировать на законодательном уровне интересы государства по основным направлениям развития Арктики.

Сергей Горяшко

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку