Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
3 июня 2015, источник: Коммерсантъ-Online

Элла Памфилова и сенаторы разошлись из-за детей

Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова выступила с докладом в Совете федерации (СФ). Она будет добиваться, чтобы омбудсмены в России не зависели от исполнительной и законодательной власти. Обещание прозвучало в ответ на заявления сенаторов, упрекнувших госпожу Памфилову в попытках ликвидировать институт уполномоченных по правам ребенка.

Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

Элла Памфилова выступила против того, чтобы создавать таких «отраслевых омбудсменов» (в частности, по правам ребенка), которые на практике ослабляют «институт уполномоченного по правам человека в целом». Об этом она говорила в Госдуме, когда представляла доклад о своей работе в 2014 году. Членам СФ она пояснила, что «отраслевые омбудсмены» создаются при исполнительной власти, но в ходе работы становятся ее «придатком». А настоящий защитник прав человека должен быть «независим и от исполнительной власти, и от законодательной». Из всех «отраслевых омбудсменов», по мнению госпожи Памфиловой, эффективен только уполномоченный по правам предпринимателей при президенте Борис Титов.

Членов СФ «тревожила судьба» уполномоченных по правам ребенка. Сенаторы решили, что таких омбудсменов в регионах не будет, как только вступят в силу новые статьи закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти в субъектах федерации». В новых статьях, закрепляющих статус регионального уполномоченного по правам человека, сказано, что на него «могут быть возложены функции уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ».

«Уже в целом ряде регионов началось закрытие институтов уполномоченных по правам ребенка», — сообщила сенатор Зинаида Драгункина. «Указом президента от 2009 года органам власти регионов рекомендовано учреждать уполномоченных по правам ребенка, указ президента от 2012 года призывает усилить полномочия уполномоченного по правам ребенка», — напомнила сенатор Людмила Косткина. «Уполномоченные по правам ребенка есть в 85 регионах, а уполномоченные по правам человека — только в 81 регионе», — сообщила сенатор Ираида Тихонова.

«Но только в семи регионах это — полноценные уполномоченные по правам ребенка: они избраны законодательными собраниями и независимы от исполнительной власти», — ответила Элла Памфилова, пояснив, что новые статьи требуют не ликвидации детских омбудсменов, а обеспечения их независимости. Дискуссию остановила спикер СФ Валентина Матвиенко, заверив коллег, что ликвидации уполномоченных по правам ребенка не предполагается.

«Это совершенно надуманная проблема», — заявила «Ъ» госпожа Памфилова. Речь идет лишь о реальной независимости и о скоординированных действиях обоих региональных уполномоченных — по правам ребенка и по правам человека — в целом. «Но я не допущу, чтобы какие бы то ни было отраслевые уполномоченные создавались за счет уничтожения или ослабления основного института уполномоченного по правам человека», — предупредила омбудсмен.

Виктор Хамраев

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 деньподписки за59рублей
Оплатите подписку, чтобы читать все комментарии и участвовать в обсуждении новостей