Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
26 июня 2015, источник: ТАСС

Проект изменений в конституцию Украины в части децентрализации власти представлен в Киеве

Венецианская комиссия предварительно утвердила наши наработки, заявил спикер украинского парламента Владимир Гройсман.

Источник: Reuters

КИЕВ, 26 июня. /ТАСС/. Проект изменений в основной закон Украины в части децентрализации власти представлен в украинской столице в ходе заседания конституционной комиссии.

«Венецианская комиссия предварительно утвердила наши наработки. Впервые за всю историю нашего государства мы так близко подошли к конституционной реформе. Мы хотели более глубоких изменений в местном самоуправлении и теперь начнем качественное решение вопросов на местном уровне», — сказал, в частности, спикер украинского парламента, глава комиссии Владимир Гройсман.

При этом он подчеркнул, что «основным, базовым уровнем на местах является община, которая получит максимум финансовых ресурсов и контроль над их использованием». «Общины заживут на полную силу», — уверен спикер. Он считает также, что президент страны Петр Порошенко поддержит проект изменений, предложенных комиссией, а затем его одобрит парламент.

В свою очередь, секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт, выступая на заседании, сказал, что члены комиссии «полностью одобряют усилия относительно децентрализации».

Конституционная комиссия должна утвердить проект изменению в основной закон в части децентрализации и направить его Порошенко.

По словам Гройсмана, депутатам необходимо до 17 июля проголосовать простым большинством (226 голосов) за решение о направлении законопроекта в конституционный суд, а после принять решение при поддержке минимум 226 депутатов, а в сентябре окончательно утвердить документ конституционным большинством (300 голосов). «Я убежден, что это реальный для выполнения план», сказал Гройсман.

Ранее Гройсман сообщал, что в проекте изменений предусматривается создание исполкомов на уровне областей и районов, за органами местного самоуправления будут закреплены «четкие финансовые инструменты», определены их полномочия. «Базовый уровень, куда максимально все будет передано — и полномочия, и средства, — это уровень местных общин: города, поселки, села. Это фундаментальное изменение», — сказал спикер.

Еще одним новшеством является ликвидация местных государственных администраций, вместо которых будут образованы новые органы с контрольной и координирующей функцией, а также «будет создана система, при которой сохранятся противовесы и будут исключены нарушения прав человека».

Предложенная система, считает Гройсман, «является достаточно эффективной и соответствует европейским подходам в формировании современной системы самоуправления».

О статусе ДНР и ЛНР

Накануне Гройсман признал, что подготовленные Киевом изменения в конституцию не предусматривают особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Поясняя свою позицию, спикер отметил, что в стране «действует закон об особенностях местного самоуправления на отдельных территориях», инструментов которого, по его мнению, «достаточно для того, чтобы развивать местное самоуправление в отдельных регионах Украины».

Более того, Гройсман заявил, что никакие предложения со стороны ДНР и ЛНР на заседании комиссии обсуждаться в пятницу не будут. «Хочу подчеркнуть, что мы не получали отдельных предложений от контактной группы (по урегулированию ситуации на Украине). Как получим, будем в рамках конституционной комиссии их рассматривать абсолютно публично», — пообещал он.

Заявление Донецка и Луганска

Между тем ДНР и ЛНР направили свой проект поправок в конституцию Украины еще 13 мая. 8 июня они представили дополнительные предложения, касающиеся сроков полномочий нынешних органов власти в республиках.

Ни в первом, ни во втором случае Киев не дал ответа. Поэтому в четверг, непосредственно в преддверии обсуждения поправок, провозглашенные республики еще раз выслали в Киев свои предложения.

«ДНР и ЛНР в очередной раз направили свои предложения украинской стороне, в частности, спикеру Рады, — сообщил представитель ДНР в контактной группе Денис Пушилин. — Нами были разработаны и направлены: проект изменений в конституцию Украины, разработанный ДНР и ЛНР в соответствии с минскими соглашениями, проект специального закона Украины о местных выборах в Донбассе, проект поправок в 10-ю статью Закона об особом порядке местного самоуправления».

Пушилин выразил надежду, что на этот раз «Киев найдет возможность ознакомиться с документами, так как их принятие является неотъемлемой частью имплементации минских соглашений». «Вместе с тем мы были весьма удивлены тем, что Украина вместо того, чтобы напрямую вести диалог с республиками Донбасса, в первую очередь, обсуждает изменения в главный закон страны с зарубежными экспертами», — отметил Пушилин.

Контрпродуктивной назвал эту позицию и полпред ЛНР Владислав Дейнего. «Киев продолжает обсуждать изменения в главный закон Украины со всеми, кроме Донбасса. Считаю такую позицию контрпродуктивной», — подчеркнул он.

Изменение конституции до конца 2015 года было одним из согласованных в Минске в феврале пунктов соглашения по урегулированию конфликта на востоке страны.

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку