Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
17 августа 2015, источник: Коммерсантъ-Online

Стратегию-2030 напишут по новым правилам

Белый дом опубликовал правила работы над стратегиями долгосрочного развития страны и ее макрорегионов. Документы являются исполнением закона «О стратегическом планировании» и назначают Минэкономики главным ведомством в вопросе определения и описания национальных долгосрочных целей.

Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

Белый дом продолжает работу над стратегическим оформлением проводимой политики: опубликованные сегодня постановления правительства №№ 822 и 823 от 8 августа 2015 года теперь определяют порядок разработки стратегии долгосрочного развития РФ и стратегий макрорегионов. Базой для их разработки является закон о стратегическом планировании в РФ (ФЗ-172), принятый летом 2014 года и призванный ввести единообразие в долгосрочное планирование Белого дома.

Правила разработки стратегии долгосрочного развития, опубликованные вслед за аналогичным документом о разработке основных направлений деятельности правительства (ОНДП; см. «Ъ» от 14 августа), практически повторяют их как в формальных показателях (стратегия обновляется каждые шесть лет), так и в распределении полномочий: основным ответственным за подготовку документа, как и в случае с ОНДП, названо Минэкономики. При разработке стратегии ведомство запрашивает у коллег по правительству и сторонних участников (экспертный совет при правительстве, профсоюзы, научные организации и органы власти субъектов РФ) необходимые данные, после чего в течение десяти месяцев готовит новую редакцию стратегии. Отдельно Минэкономики предписано обязательно проводить общественное обсуждение документа — для этого ведомство будет публиковать проект на своем сайте. Мониторинг исполнения планов также отдан Минэкономики — для его проведения исполнители должны будут ежегодно отчитываться перед ведомством (срок — до 1 марта); впрочем, об ответственности за неисполнения правил не упоминают.

Авторов стратегий макрорегионов, согласно второму постановлению, будет своим решением определять правительство. Отметим, что у двух макрорегионов (Дальний Восток и Кавказ) есть в правительстве территориальные министерства, третье же такое ведомство — крымское — упразднено, его полномочия частично переданы Минэкономики, частично — профильным ведомствам. Впрочем, всю стратегическую деятельность агрегированных субъектов РФ также будет контролировать Минэкономики — без его согласования принять такие стратегии будет нельзя.

Напомним, премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам совещания с экспертным советом правительства 1 июля поручил министру Михаилу Абызову начать процесс создания Стратегии социально-экономического развития РФ до 2030 года, призванной заменить Стратегию-2020. Тогда, комментируя свои планы, господин Абызов констатировал, что первые эскизы нового документа появятся не ранее первой половины 2016 года, когда определится, будет ли Стратегия-2030 аналогом большой «дорожной карты» для указанных политическим руководством страны целей или документом, обосновывающим такие цели самостоятельно. Опубликованные правительством правила ответа на этот вопрос не содержат.

Олег Сапожков

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку