Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
26 августа 2015, источник: PrimaMedia.ru

Прокурору ищут способ обойти согласование у депутатов парламента Приморья

Сергей Бесчассный предлагает окончательно подтверждать кандидатуру главы надзорного ведомства субъекта распоряжением губернатора.

Источник: PrimaMedia.ru

Владивосток, 26 августа, PrimaMedia.

Депутатов Законодательного собрания Приморья (ЗС ПК) могут исключить из процесса согласования кандидатуры прокурора субъекта в случае, если парламентарии вознамерятся игнорировать предлагаемую им персону. В таком случае будет достаточно распоряжения губернатора. Соответствующие поправки в региональный закон предлагает внести прокурор Приморского края Сергей Бессчасный. Ожидается, что профильный комитет ЗС ПК рассмотрит законопроект 15 сентября. В краевом парламенте инициативу считают очередной попыткой ослабления представительной власти и продолжением атаки надзорного ведомства на депутатский корпус, сообщает РИА PrimaMedia.

Автор законопроекта (копия документа в распоряжении редакции) предлагает новый порядок согласования представления Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора Приморского края. Так, согласно действующему законодательству, после получения представления Генпрокурора губернатор в 10-дневный срок дает свой отзыв (письменное мнение о возможности назначения на должность прокурора Приморского края предлагаемой кандидатуры) и направляет его в Заксобрание. После чего депутаты в 30-дневный период собираются на заседание и в присутствии кандидата рассматривают вопрос о его согласовании или несогласовании.

Проектом закона предлагается «отзыв» губернатора заменить на «распоряжение». По словам члена комитета по региональной политике и законности ЗС ПК, депутата Павла Ашихмина, в этом есть юридическая тонкость.

— Отзыв — это лишь позиция губернатора. Распоряжение — это правовой акт ненормативного характера, порождающий определенные права и обязанности. То есть отзыв необходим для депутатов, чтобы знать мнение губернатора. А вот распоряжение может быть основанием для принятия решения, — пояснил парламентарий.

В частности, как уточнил собеседник агентства, «если Законодательное собрание не дает своего решения по кандидатуре на должность прокурора, то распоряжение губернатора — это основание для назначения представленной кандидатуры». То есть в обход депутатов при наличии завизированной позиции главы региона.

В это связи в законе предлагается внести новый пункт, который гласит следующее:

«В случае нерассмотрения Законодательным Собранием Приморского края представления в установленный частью 1 настоящей статьи срок, представление считается согласованным».

Проект закона, разработанный прокурором Приморья, комитет по региональной политике и законности ЗС ПК рассмотрит на первом после каникул заседании 15 сентября. Тогда депутаты дадут ему оценку официально. Пока же в парламенте гадают, с чем на самом деле связано появление данной инициативы. Такие действия логичны после активности прокуратуры в отношении депутатов в рамках антикоррупционной «декларационной кампании». Напомним, что прокуратура выявила большое число нарушений при отчете депутатами о своих доходах, расходах и сведениях имущественного характера. Нарушили парламентарии в общей сложности на 15 млн рублей. Однако сами депутаты отметили, что нарочно ничего не нарушали. В некоторых случаях претензии логично было бы адресовать не самим депутатам, а, к примеру, к банковским организациям, которые парламентариям предоставляли информацию об отсутствии счетов, а прокуратуре, напротив, информацию об их наличии. Сейчас, по словам депутатов, прокуратура ведет глобальную проверку деятельности их помощников.

В случае же принятия еще и предлагаемых поправок, частично нивелирующих мнение парламента при согласовании прокурора, роль представительного органа будет снижена в принципе, причем в пользу исполнительной власти.

Ашихмин Павел (Заместитель председателя комитета по региональной политике и законности Законодательного собрания Приморского края, КПРФ):

Конечно, можно при желании «накопать» какие-то вещи, но они будут незначительными. Коррупции в депутатском корпусе в таком масштабе, как это идет со стороны исполнительной власти, быть просто не может. Чтобы столько депутатов проверить, еще и их помощников… Несколько прокуроров, наверное, сидят и занимаются только депутатскими делами.

Но коррупцию надо искать в исполнительной власти. У депутатов в силу их полномочий нет таких возможностей. И в силу того, что депутат единолично ничего не решает — решает депутатский корпус в целом. Поэтому, конечно, коррупции и быть не может. Копать нужно в департаментах, например, почему гостиницы до сих пор строятся. Лучше бы с этим прокуратура разобралась.