Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
22 октября 2015, источник: Газета Коммерсантъ

ООН исключили из ДНР и ЛНР

800 грузовиков ООН с гуманитарной помощью для Донбасса не могут проехать на территорию самопровозглашенных народных республик Донецкой и Луганской областей. Об этом заявил представитель ОБСЕ в контактной группе по урегулированию на Украине Мартин Сайдик, напомнив о действующем уже месяц запрете на деятельность организаций ООН на территории ДНР и ЛНР. В руководстве республик «Ъ» пояснили, что проблема в неправильно оформленных документах, которые были представлены структурами ООН. При этом источники «Ъ», близкие к властям ДНР и ЛНР, говорят, что главная причина запрета деятельности ряда гуманитарных организаций на территории республик — это «наличие оснований подозревать их сотрудников в шпионаже». Впрочем, в ДНР и ЛНР «Ъ» дали понять, что структуры ООН смогут возобновить работу в регионе.

Источник: Фотоархив ИД «Коммерсантъ»

О ситуации вокруг застрявших на границе с ДНР и ЛНР гуманитарных грузов ООН журналистам рассказал представитель ОБСЕ в контактной группе по урегулированию конфликта в Донбассе Мартин Сайдик. «Подготовлено 16 тыс. тонн гуманитарной помощи — это порядка 800 грузовиков, но доставка не может быть осуществлена, — посетовал он.— Речь идет не только о продовольствии, там и стройматериалы, и другие грузы, необходимые для восстановления инфраструктуры региона».

По словам Мартина Сайдика, доставка грузов в регион осложняется двумя причинами. Во-первых, с украинской стороны слишком мало пунктов пропуска на линии разграничения. А во-вторых, и это главная проблема, агентствам ООН запрещено работать на территории ДНР и ЛНР.

Речь идет не только о продовольствии, там и стройматериалы, и другие грузы, необходимые для восстановления инфраструктуры региона

Соответствующее правило вступило в действие еще в июле: власти самопровозглашенных республик обязали все организации, доставляющие гуманитарную помощь на подконтрольные им территории, подать заявление и получить аккредитацию в Донецке и Луганске. Те организации, которые этого не сделали или не получили аккредитацию, с 25 сентября лишены допуска на территорию ДНР и ЛНР.

Пройти процедуру регистрации смогли только Международный комитет Красного Креста (МККК), «Врачи без границ» и People in need. Еще 11 агентствам, подавшим заявки, в том числе структурам ООН, было отказано в аккредитации.

Комментируя решение Донецка и Луганска, помощник генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович заявил, что препятствие доставке гуманитарной помощи в Донбасс «может расцениваться как преступление против человечности». Предоставить агентствам ООН и другим гуманитарным организациям доступ в регион решительно потребовали власти США и представители Еврокомиссии.

В Киеве в сложившейся ситуации винят Москву. «Самопровозглашенные республики не могут принимать гуманитарную помощь со стороны без согласия России. К тому же они не готовы принимать грузы, которые идут к ним с территорий, контролируемых украинскими властями. Если бы эту помощь включили в российский гуманитарный конвой, они бы, конечно, согласились. А так они соблюдают монополию России на поставки им гуманитарной помощи», — заявил вчера «Ъ» источник в администрации президента Украины.

Схожей позиции придерживался в разговоре с «Ъ» и депутат Верховной рады от Блока Петра Порошенко Александр Черненко: «Власти так называемых ДНР и ЛНР хотят показать, что только Россия может заботиться о жителях Донбасса. К тому же если люди в так называемых республиках получат эту гуманитарную помощь, эти качественные продукты, они могут задуматься — а что же им раньше давали под видом гуманитарной помощи? Есть и еще один важный момент: получение, распределение этой помощи контролируется ООН — а значит, ее в отличие от помощи, идущей из России, нельзя будет разворовать. И это обстоятельство явно смущает лидеров этих так называемых республик».

В Москве придерживаются совершенно иной точки зрения. «Причина гуманитарного кризиса на юго-востоке Украины — не предпринятые шаги и меры ДНР и ЛHP по упорядочению деятельности международных гуманитарных агентств, а военная операция и торгово-экономическая блокада Киевом неподконтрольных ему районов», — заявила на днях представитель МИД РФ Мария Захарова.

По словам российского дипломата, требования Донецка и Луганска о регистрации международных гуманитарных агентств «связаны с необходимостью упорядочить их деятельность для обеспечения большей скоординированности и прозрачности работы на местах, определения номенклатуры гуманитарных поставок с учетом потребностей населения». «Местные власти несут ответственность за безопасность персонала таких организаций и с этой точки зрения также должны вести учет и организовывать их деятельность», — добавила она.

Официальный представитель МИД ДНР Константин Долгов вчера пояснил «Ъ», что не получившие аккредитацию организации, включая агентства ООН, «подали документы в ненадлежащем виде». «В этой связи предъявлять претензии они могут только самим себе», — убежден собеседник «Ъ». По его словам, МККК и другие аккредитованные структуры «своевременно представили необходимые документы». «Со стороны министерства госбезопасности ДНР вопросов к ним не возникло. Исходя из этого, межведомственный комитет по аккредитации гуманитарных миссий республики проголосовал за предоставление аккредитации этим организациям, которые сейчас полноценно сотрудничают с властями ДНР», — уточнил он.

Мартин Сайдик между тем заверил журналистов, что и ООН предоставила властям самопровозглашенных республик «всю необходимую информацию».

Впрочем, источники «Ъ», близкие к руководству ДНР и ЛНР, говорят, что на самом деле проблема не в неправильно оформленных документах. «У нас есть серьезные основания подозревать сотрудников агентств ООН и ряда других структур, выдающих себя за гуманитарные, в шпионаже», — пояснил один из собеседников «Ъ». По словам второго источника, «сотрудники организаций, аффилированных с ООН, работая на местах в Донецке и Луганске, активно интересовались темами, которые обычно не представляют интереса для гуманитарных организаций». При этом представителей ряда других организаций, «выдающих себя за гуманитарные», спецслужбы ДНР и ЛНР, по словам собеседника «Ъ», даже подозревают в корректировке огня в интересах украинских правительственных сил.

Источник «Ъ» в структурах ООН напомнил, что против сотрудников гуманитарных организаций системы ООН регулярно выдвигаются разного рода обвинения в горячих и кризисных точках. «Так было за последние месяцы в Южном Судане и в других местах. Осмелюсь предположить, что во многих случаях стороны конфликта просто хотят избавиться от свидетелей происходящего», — добавил собеседник «Ъ». При этом он оговорился, что не утверждает, что именно так обстоит дело в Донецке и Луганске, поскольку в ООН «нет информации на этот счет».

Впрочем, вчера стало известно, что впервые за три месяца в Донецк был доставлен груз по линии Всемирной продовольственной программы ООН. А Константин Долгов из МИД ДНР заверил «Ъ», что, как только агентства ООН и остальные гуманитарные организации предоставят Донецку необходимые документы, они будут «в сжатые сроки» рассмотрены комитетом по аккредитации. «Тяжелая гуманитарная ситуация в республике диктует необходимость оперативно решать подобные вопросы», — объяснил собеседник «Ъ».

В ЛНР «Ъ» дали понять, что вопрос о доступе структур ООН в регион не закрыт. «У нас также есть специальная комиссия по аккредитации, ее заседание должно состояться завтра или в пятницу, — пояснил “Ъ” заместитель председателя Совета министров ЛНР Василий Никитин.— Нет никакого плана по запрету деятельности структур ООН на территории ЛНР. В ближайшие дни этот вопрос должен быть решен, и они продолжат работу».

По данным управления по координации гуманитарных вопросов ООН, число нуждающихся в гуманитарной помощи на Украине превышает 5 млн человек.

Илья Барабанов, Максим Юсин, Елена Черненко; Янина Соколовская, Киев

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку