Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
27 января 2016, источник: РИА Новости

Грызлов рассказал, каким в РФ видят закон Украины о статусе Донбасса

МОСКВА, 27 янв — РИА Новости. Полномочный представитель России на переговорах по урегулированию кризиса на востоке Украины Борис Грызлов рассказал о том, какими в Москве видят политические шаги, которые нужно предпринять Киеву по отношению к Донбассу.

В среду в Минске началось очередное заседание трехсторонней контактной группы по Украине, в преддверии которой Грызлов и пообщался с представителями СМИ.

По его словам, основные пункты — четкое закрепление постоянного особого статуса Донбасса, согласование поправок с контактной группой и гарантии для жителей и властей региона.

Верховная рада в конце августа 2015 года одобрила в первом чтении президентский проект изменений по децентрализации власти, направленных на расширение полномочий местных властей. В проекте изменений также содержится норма об особенностях местного самоуправления в Донецкой и Луганской областях. Предлагаемые изменения предусматривают внесение в переходные положения Конституции нормы, согласно которой особенности местного самоуправления на неподконтрольных Киеву территориях осуществляются в соответствии с принятым Радой в марте 2015 года отдельным законом.

Согласно этому закону Киев гарантирует недопущение уголовного преследования участников событий в Донбассе, право на языковое самоопределение, поддержку русского и других языков в сфере образования и СМИ. Кроме того, власти намерены оказывать поддержку в социально-экономическом развитии отдельным районам Донбасса.

Сделать постоянным и согласовать с контактной группой

Грызлов заявил, что в поправках, которые планируется внести в Конституцию Украины, должен быть четко прописан особый статус Донбасса.

«Должно быть жестко увязано с одновременным принятием поправок в статьи 1 и 10 закона об особом статусе для придания особому статусу постоянной основы по «формуле Штайнмайера», — подчеркнул он.

Ранее глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил, чтобы закон об особом порядке самоуправления в отдельных районах Донбасса временно вступал в силу в день проведения местных выборов в регионе, а после опубликования отчета БДИПЧ ОБСЕ, подтверждающего проведение выборов в соответствии с законодательством, становился постоянным.

По словам Грызлова, «необходимо найти юридическую формулу, гарантирующую, что пункт 18 Переходных положений Конституции будет отсылать именно к действующей редакции статей 2−9 закона об особом статусе и к заново согласованным на контактной группе редакциям статей 1 и 10».

Пункт 18 в редакции Киева обуславливает, что особый статус определяется отдельным законом. При этом статья 1 закона об особом статусе в ее нынешнем виде устанавливает, что он вводится временно, на три года.

При этом Грызлов высказал мнение о том, что текст поправок о таком статусе Донбасса должен быть утвержден в контактной группе. «Редакция этих поправок в закон об особом статусе должна быть согласована в контактной группе», — заявил представитель РФ.

По его словам, надо также прописать некие гарантии как для жителей, так и для властей Донбасса.

«Необходимо также юридически закрепить в Конституции Украины, что полномочия избранных на выборах в Донбассе по отдельному закону лиц не будут прекращены в 2017 году, как это предусмотрено конституционной реформой для всей Украины», — указал он.

В случае принятия изменений в Конституцию Украины в редакции, предложенной на утверждение Верховной рады, местные органы власти, избранные на выборах в октябре 2015 года, будут иметь полномочия только в течение двух лет. В октябре 2017 года могут пройти новые выборы, и избранная на них уже на пять лет местная власть получит новые полномочия.

У ДНР свои предложения

Со своими предложениями выступили и представители самопровозглашенных республик Донбасса. «ДНР предлагает рассмотреть контактной группе компромиссный вариант поправки в Конституцию Украины, подготовленный нашими юристами. Он дает реальные гарантии особого статуса Донбасса, политических прав нашего народа, за которые мы проливали кровь», — сообщил глава делегации ДНР Денис Пушилин.

По его мнению, предложения Киева в их нынешнем виде неприемлемы. «ДНР официально заявляет, что статья 18 переходных положений Конституции Украины, предлагаемая Киевом для голосования в Раде, не согласована с республикой. Это является грубейшим нарушением минских соглашений. Ее редакция также не выдерживает никакой критики по содержанию. Это юридический фейк, сфабрикованный для обмана народа Донбасса и мировой общественности», — говорится в заявлении Пушилина, опубликованном на сайте Донецкого агентство новостей.

Конституционная реформа на Украине предусмотрена «Комплексом мер по выполнению минских соглашений», подписанным в феврале прошлого года. В пункте 11 документа говорится, что она должна предполагать «децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)».

Перемирие нарушается

Тем временем в Донбассе по-прежнему нарушается режим перемирия. «Реальная ситуация свидетельствует о том, что мы многого достигли, несмотря на то, что проблемы еще существуют. То есть нарушение законодательства все еще имеет место, нарушение договоренностей относительно прекращения огня также присутствует, к сожалению», — сказал замглавы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Александр Хуг.

Власти ДНР подтверждают, что обстрелы продолжаются. «Обстановка на линии соприкосновения за прошедшие сутки резко обострилась. Украинские силовики 222 раза обстреляли территорию ДНР в результате 29 нарушений режима прекращения огня», — заявил замначальника штаба ополчения ДНР Эдуард Басурин.

Об обострении говорят и власти Украины. «Обстановка на востоке Украины обострилась. Возросла интенсивность вражеских обстрелов наших позиций на донецком и мариупольском направлениях», — заявил официальный представитель администрации президента Украины по вопросам военной операции Андрей Лысенко.

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку