Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Джордж Буш-старший попал в реанимациюРанее в среду сообщалось, что экс-президент США Джордж Буш-старший, попавший в больницу с пневмонией, переведен из обычной палаты в реанимацию
29 марта 2016, источник: Meduza

«Демократ первой волны» на службе у Владимира Путина. Чем известна новый руководитель Центризбиркома Элла Памфилова

Важнейшие избирательные кампании — по выборам в Госдуму в сентябре этого года и президентские, назначенные на 2018-й, предстоит провести правозащитнице Элле Памфиловой, которая 28 марта была избрана главой ЦИКа. Памфилова — «демократ первой волны», министр в правительствах Егора Гайдара и Виктора Черномырдина. В «нулевые» она сосредоточилась на защите прав человека в условиях, когда ситуация с ними из года в год становилась все хуже, но не потеряла расположения Владимира Путина. Теперь Памфиловой предстоит заниматься выборами, институт которых в России заметно дискредитирован предыдущим главой ЦИК Владимиром Чуровым. «Медуза» вспоминает основные этапы жизни и работы нового главы Центризбиркома.

Элла Памфилова родилась в Узбекистане, отлично училась в школе и даже получила право вручить букет цветов посещавшему Ташкент в начале 1960-х генсеку КПСС Никите Хрущеву. Потом она рассказывала, что политик на нее большого впечатления не произвел, запомнилась только «блестевшая на солнце лысина». Она закончила Московский энергетический институт, работала в Мосэнерго, а в 1989 году приняла участие в первых в истории России конкурентных выборах и стала народным депутатом СССР. На этих же выборах победил еще один будущий глава Центризбиркома — Александр Вешняков.

В последнем советском парламенте Памфилова состояла в межрегиональной депутатской группе. Кроме нее там были ученый и правозащитник Андрей Сахаров, будущий мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак — и это была крайне оппозиционная группа. В 1990 году Памфилова заявила, что выходит из КПСС.

После распада СССР президент Борис Ельцин назначил Памфилову министром социальной защиты населения в правительстве Егора Гайдара. По сути, это была расстрельная должность — с началом шоковых экономических реформ в социальной защите стало нуждаться практически все население России. Ей как министру приходилось одновременно разрабатывать законодательство о социальных гарантиях населению и участвовать в комиссии, которая распределяла по регионам России гуманитарную помощь.

В декабре 1992 года она подала в отставку вместе со всем правительством Егора Гайдара. Борис Ельцин лично настоял на том, чтобы она продолжила работать в новом правительстве — с Виктором Черномырдиным во главе. В 1993 году она входила в комиссию, разрабатывавшую текст Конституции. В отставку из правительства она все же ушла в 1995-м, однако Ельцин продолжал ценить ее как эксперта по социальным вопросам — она поработала в общественном совете по социальной политике при президенте, а в декабре того же года избралась в Госдуму.

Памфилова состояла во фракции «Выбор России» Егора Гайдара, боролась за снятие депутатской неприкосновенности и выступала резко против начавшейся тогда первой чеченской кампании. В частности, разработала законопроект о мирном разрешении ситуации в республике. Документ не был принят — его даже члены фракции поддержали не все. После этого Памфилова покинула «Выбор России», доработав срок в Госдуме как независимый депутат.

В новый созыв Госдумы в 1999 году Памфилова не прошла, зато в марте 2000-го стала первой женщиной, баллотировавшейся в президенты России. Это был, скорее, жест, чем реальная борьба — она набрала чуть больше одного процента голосов, меньше, чем кандидат «против всех». После этого она почти не занималась политикой, зато с Путиным у нее установились нормальные рабочие отношения.

В «нулевые» правозащита стала основной сферой деятельности Памфиловой. Она учредила движение «За гражданское достоинство», а в 2002-м возглавила комиссию (с 2004 года — совет) по правам человека при президенте РФ. Надо сказать, что до 2006 года правозащитники большой любовью власти не пользовались, но и прямые конфликты случались редко — они были связаны, в основном, с расследованиями в Чечне.

Все изменилось в 2006 году с выходом фильма «Шпионы» Александра Мамонтова про легендарный шпионский камень, которыми в Москве якобы пользовались сотрудники британского посольства. По правозащитникам фильм бил косвенно: в нем, к примеру, утверждалось, что с британцами встречалась глава Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева. Именно с тех времен начал навязываться стереотип о том, что правозащитники — это люди, которые действуют не в интересах России на западные гранты.

Памфилова оказалась в очень сложном положении. С одной стороны, нарушений прав человека становилось все больше, ее коллег и знакомых по правозащитной деятельности начали притеснять все чаще. Панфилова должна была делать заявления, потенциально приводившие ее к конфликту с властью. К примеру, она стала одной из тех, кто настаивал на освобождении из тюрьмы бывшей сотрудницы ЮКОСа Светланы Бахминой и требовала расследования гибели в СИЗО юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского. В октябре 2009 года она вступалась за журналиста Александра Подрабинека, который в своей статье «Как антисоветчик антисоветчику» якобы задел чувства ветеранов, и за это его преследовали активисты прокремлевского движения «Наши». Тогда депутаты Госдумы даже требовали ее отставки.

Работать правозащитником при президенте становилось все сложнее, и в 2010 году — когда президентом был Дмитрий Медведев — она подала заявление об уходе. Памфилова сначала молчала о причинах отставки, но потом все же объяснила: «В рамках нынешней системы качественно изменить ситуацию с правами и свободами, в первую очередь политическими, уже невозможно. Это определенный тупик, в который я уперлась».

После ухода из комиссии при президенте Панфилова вернулась к созданной еще в начале «нулевых» организации «Гражданское достоинство». В 2013 году эта организация распоряжением президента стала одним из операторов по распределению грантов из бюджета для некоммерческих организаций. Последним получать средства от западных грантодателей становилось все сложнее. К тому же с 2012 года правозащитные организации одну за другой стали признавать «иностранными агентами». Для таких организаций как «Голос», Московская Хельсинская группа или движение «За права человека» гранты стали буквально способом выживания.

В 2014 году Памфилова приняла предложение Владимира Путина и стала уполномоченным по правам человека при президенте РФ, и это назначение очень обрадовало правозащитников и общественных деятелей. На своем посту она успела добиться того, чтобы участники военной операции в Сирии были признаны ветеранами боевых действий — со всеми полагающимися льготами. Кроме того, она вступила в конфликт с главой Чечни Рамзаном Кадыровым, посоветовав ему «сбавить обороты» в его противостоянии с несистемной оппозицией. Нервно реагирующие в последнее время на любые замечания чеченские власти предложили Памфиловой «выпить валерьянки и извиниться», но та отказалась.

3 марта 2016 года кандидатура Памфиловой была предложена в новый состав Центризбиркома по президентской квоте. Памфилова в тот день отключила телефон и долгое время не давала никаких комментариев, хотя ее сразу назвали основным кандидатом на должность главы ЦИК. Лишь за три дня до выборов нового председателя она сказала, что готова к этой работе: «Это сфера деятельности, которая для меня близка, понятна, хотя я прекрасно понимаю, что будет очень и очень сложно, но сложностей и трудностей я никогда не боялась. Надеюсь, что мой приход в Центральную избирательную комиссию будет небесполезен».

За кандидатуру Панфиловой проголосовали 14 членов комиссии из 15.

Андрей Козенко. Рига

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
, вы можете комментировать еще  дней
, вы можете комментировать еще  дней
31 деньподписки за59рублей
Оплатите подписку, чтобы читать все комментарии и участвовать в обсуждении новостей