Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
27 октября 2016, источник: AmurMedia.ru

Отношение комсомольских чиновников поставило под удар сделку по продаже гостиницы «Восход»

Муниципалитет города Юности признал, что не имеет никакого представления, почему данной сделкой заинтересовалась прокуратура.

Источник: AmurMedia

Хабаровск, 27 октября, AmurMedia.

Отношение администрации Комсомольска-на-Амуре к продаже муниципального имущества и ведению сделок, поставило под серьезный удар продажу одного из центральных городских объектов гостиницы «Восход». Сделка по инициативе прокуратуры была признана недействительной, а администрация города в свою очередь сообщила, что даже не понимает, что могло послужить причиной этого, сообщает ИА AmurMedia.

Напомним, заместитель прокурора Хабаровского края обратился в суд с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре, обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом КОМКО» о признании недействительным открытого аукциона, проведенного Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Как следует из протокола об итогах торгов, проводимых в форме открытого аукциона от 11 ноября 2015 года, ООО «ТД КОМКО» является победителем аукциона по приобретению в собственность 100% акций уставного капитала ОАО «Гостиница Восход». 1 декабря 2015 года ответчиками по результатам аукциона заключен договор купли-продажи указанного имущества. Данный договор заключен с рассрочкой платежа. Рассрочка предоставляется до 1 декабря 2016 года.

Арбитражный суд установил, что Положение о приватизации имущества Комсомольска-на-Амуре, утвержденное Постановлением администрации города от 07.07.2015 г. № 2073-па, не содержит норм, позволяющих осуществлять приватизацию в порядке, примененном администрацией. В частности, претензии возникли к порядку оплаты имущества — рассрочки платежа до одного года.

Как рассказывает представитель стороны покупателя ООО «ТД КОМКО» Александр Валиков, иск о признании сделки недействительной стал полной неожиданностью, так как все этапы приобретения «Восхода» проходили на открытых площадках, а условия сделки, ничем не отличалась от десятков других, осуществляемых ежегодно администрацией города:

— Проходят торги по определенным схемам, они не скрыты, все на виду, все данные опубликованы на сайте администрации. Условия тоже для всех одинаковые. Прошли торги, которые выиграло ООО «ТД КОМКО». Спустя какое-то время некий инициативный человек из числа жителей города Юности подал заявление в прокуратуру. Прокуратура, быстро, в течение 15-ти дней приняла заявление, завела дело и отправила его в суд. Сейчас один суд уже прошел, и он признал договор недействительным.

Причем стоит заметить, что сложившаяся ситуация с судебными разбирательствами по поводу гостиницы, не выгодна ни одной из сторон — если сделка все-таки будет признана недействительной «в выигрыше» не останется никто. Но, судя по всему, у муниципалитета нет понимания того, что столь безответственным отношением к самой сделке, чиновники Комсомольска-на-Амуре наносят серьезный урон самим жителям города «Президентского внимания», так как потери для горожан, в случае возврата гостиницы, будут весьма и весьма серьезны:

— Муниципалитету за эту гостиницу уже были уплачены деньги — 57 140 000 рублей и если в апелляционном суде сделка все-таки будет признана недействительной, то их необходимо будет вернуть. Но все ведь знают, что городской бюджет строится, по большей части, именно с сумм торгов. 57 миллионов — сумма немаленькая и таких денег на единовременную выплату после признания сделки недействительной в бюджете вполне может не найтись.

Смущает во всей этой истории то, с какой легкостью чиновники проводят столь значимые для города торги, и с какой легкостью они проигрывают дела по приватизации в суде. Скорее всего, у руководства города Юности так и не появилось понимания ответственности за рядовых комсомольчан.

В такой ситуации единственным выходом останется привлечение заемных средств, что, опять же, вовсе не плюс для муниципалитета, потому что помимо возвращения уже принятой суммы, придется еще и платить проценты кредитной организации.

— отмечает представитель ООО «ТД КОМКО».

Важным моментом в сложившейся ситуации является и тот факт, что не только признание сделки недействительной обернется очередными проблемами для администрации Комсомольска-на-Амуре, но и само возвращение объекта обратно на городской баланс. Ведь муниципальное управление гостиницей «Восход» ее теперь уже экс-руководством давно доказало собственную малоэффективность — если сравнивать дивиденды от объекта хотя бы за последние три года, то видно что по итогам 2015 года они «просели» практически в два раза.

Годовые дивиденды гостиницы в бюджет города при прежнем руководстве составляли:

2013 — 6 959 141 руб 2014 — 6 912 928 руб 2015 — 3 516 369 руб.

При том, что гостиница — это объект, который приносит довольно скромные доходы вовсе не из воздуха, в «руках» чиновников ей еще и необходимы текущий и капитальный ремонты, обслуживание здания, которые встанут в «копеечку» владельцу объекта, в данном случае администрации города. ляжет непомерным бременем на плечи и без того скудного городского бюджета.

— Однозначно, я считаю, что частник всегда более эффективный менеджер, нежели государство, это подтверждается, в том числе и мировой практикой. У муниципалитета, фактически, основной инструмент — это деньги. В данном случае денег нет на содержание всего этого имущества в достойном виде и чтобы оно оказалось конкурентоспособным требуются определенные вливания, к тому же — это не задача муниципалитетов, заниматься какой-либо коммерческой деятельностью. Поэтому, я думаю, что все объекты должны постепенно перейти в руки частников, должны быть проданы с аукциона.

Также бизнес-омбудсмен отметил — невероятно важно, чтобы каждый занимался своим делом и выполнял именно те задачи, которые на него возложены:

— Что касается прибыли от гостиницы, то есть задача муниципалитета, а есть задачи, которые ему не свойственны. Муниципалитет должен обеспечивать условия для транспортного развития города, благоустройство, чтобы свет, тепло, вода были — то что в 131 ФЗ прописано именно как задачи муниципалитета. Содержание гостиниц, зарабатывание денег — нет такой задачи у муниципалитета. Может быть есть какие-то высокорентабельные бизнесы, но это не значит, что администрация должна туда заходить. Казино ведь приносит прибыль, но это не задача муниципалитета, поэтому он ей не занимается.

Олег Герасимов объяснил, что администрация города распоряжается объектами, оставшимися с советских времен, не торопясь приватизируя имущество и перепродавая так, чтобы реализовать все равномерно, а не за один раз:

— Поэтому составляется план приватизации — планы поступления денег в данном году. Относительно того — дает объект деньги или нет: понятно, что хочется, чтобы давал — это приятно, это правильно, но вопрос, когда его продавать — это мэр и депутаты должны определить. Но мы понимаем, что если неэффективно управлять объектом, он будет давать все меньше и меньше прибыли, пока в конце концов и сам не обесценится. Пока ремонт хороший, люди туда приезжают, но вспомним, что есть и другие гостиницы — частники напирают и если они дадут лучшую цену и лучший комфорт, то клиенты перейдут туда. Поэтому еще раз повторю — зарабатывание денег не задача муниципалитета, его задача продать вовремя, когда видно, что необходимы деньги в бюджет, то решается, что объект нужно продать и получить за это максимум денег. А это могут обеспечить только торги.

Что касается условий торгов и сделки — рассрочка или прочее, думаю, что в управлении экономики тоже здравые люди сидят, которые понимают, что в некоторых случаях лучше продать дороже в рассрочку, нежели за меньшую стоимость сейчас и сразу.

Конечно, картина по продаже гостиницы была бы неполной без позиции продавца — администрации Комсомольска-на-Амуре, ведь очевидно, что качественное течение сделки напрямую зависит именно от усилий, приложенных муниципалитетом, а их при оценке ситуации со стороны, сложно назвать достаточными. В то же время ясно, что правильное оформление договора и всей сопутствующей документации, в первую очередь должно быть в интересах муниципалитета, потому что в данном случае он распоряжается городским бюджетом — деньгами жителей Комсомольска-на-Амуре и поэтому просто не в праве рисковать ими, допуская ошибки или недоработки в ходе подготовки к сделке. За официальной позицией муниципалитета по данному вопросу корр. ИА AmurMedia обратился к пресс-секретарю мэрии Ивану Лаврентьеву:

— Администрация Комсомольска-на-Амуре приватизировала 100% пакета акций акционерного общества «Гостиница «Восход», проводился аукцион. Причем подчеркну, что речь шла именно о продаже бизнеса, а не недвижимости. Администрация города по результатам аукциона заключила соглашение с покупателем о том, что покупатель (это, собственно говоря, было и условием аукциона) будет выплачивать не сразу всю сумму за пакет акций, а расплатится в рассрочку и на нее была предоставлена еще и отсрочка. Покупатель подписал с администрацией города соглашение о том, что всю сумму за пакет акций он выплатит частями в течение 2016 года. В дальнейшем покупатель начал свои обязательства выполнять. По этому договору городской бюджет получил более 50-ти миллионов рублей, — оправдывается чиновник.

При этом пресс-секретарь отметил, что все зависящее от покупателя было сделано — деньги за объект вносились вовремя, согласно графику, установленному договором и претензий администрация к покупателю не имеет:

Покупатель оплачивал, вносил эти деньги, но затем прокуратура города посчитала, по непонятным для нас основаниям, что в соглашении были какие-то нарушения. Именно «какие-то» поскольку для нас, как для администрации города, мотивы по которым прокуратура обратилась в суд не ясны и непонятны. Тем не менее прокуратура обратилась в суд и суд первой инстанции сделку о продаже пакета акций признал недействительной.

Если покупатель не нарушал условия сделки и выполнил все свои обязательства в соответствии с договором, как заявляют в администрации города, то тогда стоит предположить, что проблема все-таки в ошибках чиновников города Юности, которые таким образом ставят под сомнение перспективное развитие Комсомольска-на-Амуре, а следовательно команда мэра города Андрея Климова не способна обеспечить его дальнейшее поступательное развитие. Отдельно Иван Лаврентьев подчеркнул, что администрация города провела уже множество подобных сделок, но до сих пор схема их проведения не попадала в поле зрения прокуратуры:

— Администрация города, как и другие муниципальные образования, выставляет на продажу имущество или пакеты акций и схема, которую мы используем при продаже значительной части объектов — преимущественно с рассрочкой. Ее мы использовали неоднократно, счет идет уже на десятки раз.

К сожалению, пресс-секретарь администрации Комсомольска-на-Амуре, не рассказал, что будет делать муниципалитет в случае, если апелляционный суд оставит предыдущее решение первой инстанции о признании сделки недействительной в силе, из каких ресурсов предполагается изыскивать 57 140 000 рублей, которые придется в такой ситуации возвращать в виде единовременного платежа обратно покупателю, а также какой урон это нанесет городу Юности и его жителям.

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку