Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
24 ноября 2016, источник: РБК

В Госдуме отказались от анализа украинских законов

Новый созыв Думы остался без рабочей группы по анализу украинских законов, выяснил РБК. Спикер Вячеслав Володин не торопится его возрождать. Реже стал собираться и комитет Совета Федерации по помощи Юго-Востоку Украины.

Источник: AP 2017

Без экспертизы по Украине

Спикер Госдумы Вячеслав Володин пока не стал возрождать группу по правовому анализу законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов, сказал РБК сотрудник аппарата парламента.

Депутатская группа была создана экс-спикером нижней палаты Сергеем Нарышкиным 11 марта 2014 года. Помимо депутатов в нее входили​ сенаторы, сотрудники аппарата Госдумы, а также члены Общественной палаты и преподаватели МГИМО и МГУ.

«Все комиссии при председателе Госдумы формируются его распоряжением. Распоряжения о создании группы по украинскому законодательству нет», — сказал РБК депутат Алексей Диденко (ЛДПР), входивший в состав группы при Нарышкине. Будет ли группа воссоздана, он не знает.

По словам другого источника РБК в аппарате Госдумы, сейчас в нижней палате проводится аудит всех рабочих групп и экспертных советов при спикере. По итогам ревизии могут быть приняты решения о ликвидации нескольких комиссий и советов, уточнил РБК еще один источник в аппарате нижней палаты.

Руководителем группы по правовому анализу законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов в предыдущем созыве был председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин («Единая Россия»), который в новую Думу не попал.

В последний раз группа собиралась минувшим летом. При Плигине члены ​группы успели выпустить 11 сборников экспертных з​аключений.

Нарышкин подчеркивал, что цель работы группы — донести до коллег в европейских парламентах, прежде всего, до Венецианской комиссии (экспертно-консультативный орган при Совете Европы по вопросам конституционного законодательства) информацию «по вопросу о легитимности решений Верховной Рады Украины».

На заседании группы в мае 2015 года Нарышкин говорил, что Верховная Рада принимает «акты сомнительного содержания, которые нельзя назвать законами». «Скорее это образцы бесправия, хотя чисто формально и именуются законами», — заявлял спикер.

Среди документов, которые подвергались особой критике членов группы, были украинские законы о декоммунизации.

Одним из авторов этого документа выступил украинский депутат, сын командира Украинской повстанческой армии (УПА) Юрий Шухевич. «Это глубокая попытка правовыми органами изменить многие исторические подходы», — отмечал Плигин.

Критиковал Плигин президента Украины Петра Порошенко за то, что тот «произвольно расширяет свои полномочия». А принятие Верховной Радой заявления о России как стране-агрессоре и предложение украинских парламентариев признать самопровозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики террористическими организациями, по мнению депутата, подрывают конституционную реформу на Украине.

Член общественной палаты, экс-депутат Сергей Марков объясняет прекращение работы группы тем, что, в отличие от Нарышкина, Володин не особо интересуется вопросами внешней политики.

Меньше помощи Донбассу

Своя структура, посвященная проблемам из-за конфликта на Украине, есть и в Совете Федерации. Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины в верхней палате свою работу продолжает до сих пор, но собираться стал гораздо реже. Комитет появился в 2014 году по инициативе спикера Валентины Матвиенко.

Последняя встреча членов комитета прошла в октябре этого года, в следующий раз сенаторы соберутся 15 декабря, рассказал РБК зампредседателя комитета Совета Федерации по регламенту Сергей Мамедов, участвующий в работе структуры по помощи беженцам с Донбасса. В 2014 году комитет собирался еженедельно, потом ежемесячно, сейчас раз в два месяца, уточнил Мамедов.

По его словам, депутаты из думской группы по анализу законодательства Украины в работе комитета тоже участвовали.

Редкие заседания в Совете федерации сенатор объясняет низким потоком беженцев с Юго-Востока Украины, который перестали в массовом порядке покидать свои дома после принятия в феврале 2015 года минских договоренностей, и резкого снижения интенсивности боевых действий.

Налаживается какая-то мирная жизнь, начинают предприятия работать, но мы, безусловно, продолжаем передавать гуманитарную помощь на Донбасс, это основная задача нашего Комитета.
Сергей Мамедов
зампредседателя СФ по регламенту

В заседаниях комитета помимо сенаторов принимали участие депутаты Госдумы, члены Общественной палаты, общественники и сотрудники администрации президента.

Также на них часто выступали представители ДНР и ЛНР, в частности бывший депутат Верховной Рады Украины Олег Царев, представители Донецкой самопровозглашенной республики Денис Пушилин и Андрей Пургин.

Близкий к Кремлю источник РБК говорил, что повестку комитета сената курировала команда помощника президента Владислава Суркова из управления президента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами-участниками СНГ. В частности, на заседание комитета в прошлые годы приходили сотрудники этого управления Инал Ардзинба и Борис Рапопорт.

Поскольку Россия изначально не признавала самопровозглашенные республики, этот орган в Совете Федерации появился для официального взаимодействия с представителями ДНР и ЛНР.

Спад интереса

Группа по анализу украинского законодательства показала, что она бессмысленна, поскольку украинцам совершенно не интересно, что депутаты Госдумы считают их законы плохими, прокомментировал РБК политолог Алексей Макаркин.

Интерес к Украине в политических кругах отошел на второй план, а проект «Новороссия» провалился, объяснил политолог низкую активность комитета по помощи Совета Федерации и приостановку работы группы по анализу законодательства Украины Госдумы.

Украинская тема, по его словам, теперь интересна только массовой аудитории, которая смотрит ток-шоу по телевизору.

«Теперь там даже до рукоприкладства доходит, и к этому интерес у людей есть», — констатировал Макаркин.

«Состав Думы сменился, поэтому естественно, что новое думское руководство пересматривает приоритеты», — прокомментировал политолог Аббас Галлямов.

По его словам, интерес к Украине падает, акцент смещается в сторону внутренней повестки, поэтому надо заниматься анализом собственного законодательства, а не «разбираться в том, как там дела у соседей». Такие рабочие группы и комиссии являются индикатором интереса руководства страны к той или иной проблеме.

Лавров: Россия не заинтересована в затягивании конфликта на Украине
Во время загрузки произошла ошибка.
8 ноября 2016© Ньюстюб