Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
11 марта 2010, источник: Вести.Ru, (новости источника)

Медведев внес законопроект о решении споров при помощи медиации

Президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы законопроект, «устанавливающий внесудебную процедуру урегулирования гражданско-правовых споров при участии нейтральных лиц». Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в аппарате нижней палаты парламента РФ.

«Цель законопроекта — предложить удобный и быстрый способ разрешения споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, сэкономить судебные издержки», — говорится в пояснительных документах.

В них также отмечается, что данная процедура не носит характер тяжбы, а медиатор не является арбитром или посредником между сторонами и не имеет права принимать решения по спору. Предполагается, что он лишь будет способствовать его урегулированию. Необходимыми условиями для такой процедуры должна быть добровольность участия в ней и готовность включиться в процесс путей урегулирования спора. Еще одно условие — отказ от обращения к другим — судебным, административным — способам решения споров на время проведения процедуры медиации.

Инициативой Дмитрия Медведева также оговаривается, что процедура медиации «не может применяться в гражданских, трудовых, семейных отношениях, если результаты урегулирования могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в медиации, или публичные интересы». Так, например, медиацией нельзя будет решить споры в рамках производства по делам о банкротстве.

Планируется, что данная процедура может быть внесудебной, досудебной и судебной. Услуги по ее проведению могут быть как платными, так и бесплатными. Что касается медиации в рамках судебного процесса, то прописывается право сторон на любой стадии судебного разбирательства прервать процесс и обратиться к процедуре медиации. На суд возлагается обязанность предложить сторонам использовать эту возможность. Документом устанавливается, что медиатором может быть физическое лицо, полностью дееспособное и несудимое. Такой посредник не может занимать государственные должности РФ или регионов и не может быть госслужащим. Сообщество медиаторов будут регулироваться через процедуры саморегулирования.

Главная задача законопроекта в том, чтобы разгрузить российскую судебную систему, в год рассматривающую более 20 миллионов дел, из которых порядка миллиона составляют уголовные дела, тогда как основной массив состоит из гражданских и административных, в отношении которых может применяться медиация.

Как пояснили в Ассоциации юристов РФ, в порядке правового эксперимента первые шаги к применению процедуры медиации при рассмотрении споров делаются, например, в Арбитражном суде Свердловской области. В ряде российских юридических вузов уже преподается или готовится к включению в учебный план курс «Введение в медиацию».