Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
2 апреля 2010, источник: dostup1.ru, (новости источника)

Во имя преемственности: всенародных выборов мэра в Челябинске не будет, городом будет руководить наемный сити-менеджер. Осталось поменять Устав

Сегодня в официальной печати опубликованы предложения по поправкам в Устав Челябинска – планируется кардинально изменить схему управления областным центром. Главу Челябинска изберут из числа депутатов, городское хозяйство доверят наемному сити-менеджеру, кандидатуру которого определит конкурсная комиссия. По прогнозам, уже к концу мая все формальности будут соблюдены. Поправки обсудят на публичных слушаниях, утвердят на заседании думы, зарегистрируют в Минюсте, выберут главу и назначат сити-менеджера. Спикер ЗСО Владимир Мякуш схему изменения власти в областном центре одобряет и приветствует.

В Челябинске состоялось виртуальное заседание городской Думы: депутаты опросным листом приняли решение о внесении поправок в Устав муниципального образования. Эти поправки, опубликованные сегодня в официальной печати, в корне меняют схему управления Челябинским городским округом. Главу предлагается избирать из числа депутатов, а городское хозяйство доверить наемному сити-менеджеру.

Сегодняшняя публикация не является окончательным решением. Депутаты лишь предлагают общественности обсудить поправки – в середине апреля пройдут публичные слушания по данному вопросу. Впрочем, итоги слушаний носят рекомендательный характер, и депутаты могут не учитывать мнение народа. Но как показывает практика, общественность редко отклоняет предложения представительного органа, а значит поправки, скорее всего, будут одобрены. Затем они должны быть утверждены на заседании городской Думы. Далее уже измененный Устав города передается в областное управление Минюста РФ для регистрации.

Когда Устав вступит в законную силу, депутаты изберут главу Челябинска – из состава Думы. Одновременно формируется конкурсная комиссия, две трети которой делегируются представительным органом. Одну треть комиссии делегирует Заксобрание по представлению губернатора.

Далее любой желающий может подать заявление на пост сити-менеджера. Требования к кандидатам: высшее образование и наличие стажа работы – не менее пяти лет на руководящих должностях. Причем этот стаж должен быть накоплен по последнему месту работы – в праве, финансах, производстве, экономике, на муниципальной или государственной службах. Затем комиссия выберет самого достойного, он и станет главой администрации, то есть сити-менеджером.

Схема для Челябинской области не новая. Так происходило в нескольких территориях, а в ЗАТО подобный механизм является обязательным. Главная интрига состояла лишь в том, насколько данные поправки могут быть легитимными для действующего представительного органа. Как только появились разговоры о том, что схема власти в Челябинске будет изменена, тут же стали высказываться сомнения по этому поводу. Скептики ссылались на то, что любые поправки, меняющие структуру управления, вступают в действие со следующего созыва.

«Попрошу вас быть внимательными», – заявил на сегодняшнем брифинге первый вице-мэр Олег Грачев. – Все сомнения понятны, законодательная база в интернете обновляется плохо. Но 26 декабря 2009 года в 131-ФЗ были внесены изменения. Согласно этим изменениям поправки в Уставы муниципального образования вступают в силу со дня официального опубликования. То есть уже при действующем представительном органе, а не со следующего созыва. Я считаю это правильным. Депутаты формируют «став, при котором будут работать сами, а не те, кто придет на работу после них».

Кстати, о том, что в 131-ФЗ были внесены такие изменения, знали немногие. Председатель ЦИК Владимир Чуров 26 марта даже разослал в региональные избиркомы разъяснительные письма на эту тему. В письмах говорится: если депутаты хотят чтобы поправки в Уставы вступили в силу как можно быстрее, им не требуется слагать с себя полномочия и назначать новые выборы. А значит, в Челябинске осенью всенародных выборов не будет.

«Думаю, что это оправданно. В 2009 году Михаил Юревич, повторно баллотируясь на пост мэра, представил программу развития Челябинска до 2014 года. При новой схема управления городом преемственность власти будет соблюдена, а программа выполнена», – заявил Олег Грачев.

Первый вице-мэр также сообщил, что уже к концу мая все формальности будут соблюдены и к лету город получит главу Челябинска, избранного из числа депутатов и сити-менеджера. У главы города будет два заместителя из состава Думы. Нынешняя схема мэрии сохранится, только вице-мэры станут заместителями главы администрации – сити-менеджера.

Никаких имен на сегодняшнем брифинге Олег Грачев старался не называть. Правда, имя Бориса Видгофа, председателя Думы, все же прозвучало. Первый вице-мэр пояснил, что «гипотетически» депутаты могут, конечно, выдвинуть на пост главы города Бориса Видгофа. Что касается сити-менеджера, то в кулуарах называют имя Сергея Давыдова, который с 22 апреля начнет исполнять обязанности градоначальника.

Новая схема разом снимает все возможные споры о том, кто станет фаворитом на выборах мэра, поскольку и всенародных выборов мэра не будет. Поэтому не будет и соперничества между Борисом Видгофом и Сергеем Давыдовым. Обоих прочили в фавориты, и оба власть получат.

Председатель Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Мякуш сегодня же высказал свое отношение по поводу будущих изменений в Устав Челябинска.

«Предложение челябинских депутатов мы восприняли с удовольствием. Будет соблюдена преемственность власти, сэкономлены средства на проведение выборов. Мы только “за” и идею одобряем», – заявил Владимир Мякуш.

Почему комментарии платные?

Уважаемый читатель!

Мы ввели платную подписку на комментарии, чтобы удерживать общение пользователей в уважительном русле, исключив оскорбления, провокации, ненормативную лексику, а также спам, флуд и другие виды неконструктивного диалога. Чтобы добавлять собственные комментарии, необходимо оплатить подписку.