Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
29 апреля 2010, источник: РИА Новости

Инвестимидж России улучшат не слова, а дела — эксперты

МОСКВА, 29 апр — РИА Новости. Чиновники, в обязанность которых президент РФ Дмитрий Медведев вменил подготовку мер по улучшению инвестимиджа России, скорее всего, еще раз обозначат то, о чем уже говорилось ранее, но для притока капитала в экономику страны необходимы не слова, а реальные новации, считают опрошенные РИА Новости эксперты. По их мнению, властям следует сосредоточиться на привлечении прямых инвестиций в высокотехнологичные отрасли, поддержке реального сектора и упрощении визового режима для приезжих.

К 30 апреля правительство и администрация Кремля должны исполнить поручение Медведева, подготовив предложения по улучшению инвестиционного имиджа России. За исполнение отвечают первый вице-премьер Игорь Шувалов, замглавы администрации Кремля Алексей Громов и помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

Ранее Медведев неоднократно говорил о необходимости внесения соответствующих законодательных изменений. В частности, речь шла о возможном уменьшении налогового бремени для инвесторов, вкладывающихся в инновационные отрасли, а также в здравоохранение и образование.

Все дело в рисках

Инвестиционный имидж России действительно не особо благоприятный, отмечают опрошенные РИА Новости эксперты. По словам руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, условия бизнеса в России за рубежом оценивают хуже, чем они есть в реальности.

Нерезиденты находят вложения в Россию слишком рискованными, констатирует директор института финансовых рынков Финакадемии при правительстве РФ Яков Миркин. «К рискам относятся и низкий уровень защиты прав собственности, и чрезмерные регулятивные издержки, и завышенная роль государства, и нестабильность, в том числе, на финансовом рынке», — сказал он.

В сочетании с высокой инфляцией, весомыми налогами и снижающимся качеством рабочей силы это формирует и у внешних, и у внутренних инвесторов психологию временщиков, ориентируя их лишь на быстрое получение сверхприбыли, рассуждает Миркин.

Подует ли свежий ветер?

Глава государства поручил чиновникам работать над улучшением ситуации. По всей видимости, речь пойдет о мерах, в той или иной степени уже анонсированных ранее, полагают эксперты.

Гурвич делит их на три группы. Первая — повышение информированности зарубежных инвесторов о возможностях РФ и условиях инвестирования. «В отсутствие системного подхода к решению данного вопроса инвесторы узнают о проблемах, препятствующих вложению в российскую экономику, из своих СМИ, но выяснить сильные стороны, которые у нас тоже есть, им негде», — считает он.

Вторая группа — систематизация работ по улучшению инвестклимата. Это покажет инвесторам, что работы по улучшению условий для иностранного бизнеса в РФ — один из приоритетов правительства, и здесь есть неплохие перспективы. «Одной из таких мер могла бы стать регулярная ревизия деловой среды в регионах, подобно пострановой методике, применяемой Всемирным банком», — полагает Гурвич. Если за ней последуют соответствующие «оргвыводы» из центра, местные власти будут относиться к проблемам бизнеса внимательнее, считает он.

И, наконец, третья группа — конкретные шаги, призванные облегчить жизнь инвесторов уже сейчас, например, смягчение условий для работы иностранцев в стратегических отраслях. Большинство обсуждаемых в настоящее время мер сложно реализовать в короткие сроки, а для инвесторов это важно, отмечает Гурвич.

«Скорее всего, власти попытаются усилить образ надежности уже существующих компаний и экономических начинаний. Это будет сделано с помощью заявлений, неких словесных гарантий», — рассуждает руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных отношений Василий Колташов. По его мнению, меры, содействующие привлечению прямых инвестиций и требующие качественных изменений в экономической системе и политике, применяться не будут.

Как привлечь инвестора

Между тем, эксперты считают, что для роста притока инвестиций экономику России необходимо совершенствовать как за счет создания атмосферы открытости и свободной конкуренции, так и путем адресных мер поддержки ее секторов.

По словам Миркина, важно успокоить финансовую сферу — ее нынешние параметры (от инфляции до колебания рынков) свидетельствуют о нестабильности, что, в свою очередь, провоцирует инвесторов делать лишь короткие спекулятивные вложения в российскую экономику.

К сожалению, портфельных инвестиций в российскую экономику намного больше, чем прямых, а последние идут преимущественно в сырьевую сферу, отмечает эксперт. Он советует в первую очередь привлекать прямые инвестиции в высокотехнологичные отрасли, используя для этого все возможности — любые мыслимые льготы в налогах и использовании госимущества, а также минимизацию регулятивных издержек.

Благоприятный имидж России не может сложиться без формирования среднего класса с устойчивым и дешевым доступом к земле, недвижимости, долговым финансам, уверен Миркин. Важно увеличение нормы накопления, а также рост рождаемости. «На страны с растущим населением инвесторы смотрят совершенно по-иному», — говорит он.

Первостепенное значение имеют поднятие внутреннего спроса и проведение системного протекционистского курса для защиты отечественных компаний, считает Колташов. «Иностранцы должны понимать, что инвестиции принесут прибыль, а вновь созданные предприятия будут работать, пока же этого нет», — констатирует он.

По словам Гурвича, следует обратить внимание на борьбу с коррупцией и макроэкономические показатели. «У нас слишком большой бюджетный дефицит, если это станет хроническим, то вызовет у инвесторов серьезные подозрения, что власти начнут повышать налоги», — сказал он. По мнению эксперта, латать дыры в бюджете лучше путем экономии на расходах.

Первоочередными мерами являются облегчение и упрощение визового режима и режима регистрации для всех категорий приезжающих, считает профессор Российской экономической школы Константин Сонин. Необходимо улучшение работы государственной власти — прежде всего регулирующих органов и милиции, а в перспективе и судов. «Важно, чтобы приходящие в нашу страну инвесторы знали, что ни при каких обстоятельствах они не будут поставлены в невыгодные, по сравнению с местными фирмами, конкурентные условия», — отмечает он.

Имидж — все?

Впрочем, не слишком благоприятный инвестиционный имидж России не является исключительной помехой притоку инвестиций из-за рубежа, полагают эксперты.

На приток капиталов в Россию негативно влияет не некий имидж страны, а общий экономический фон, считает Колташов. «Внутренний рынок России стал гораздо уже, чем в 2007 году. Он давно утратил повышательную динамику, а, напротив, сокращается. Пока государственные меры этого не изменят, о привлечении частных капиталов в реальный сектор можно не мечтать», — рассуждает он.

Имидж — лишь отражение реального положения дел, а российские реалии пока далеко не идеальны для иностранных инвесторов, отметил Гурвич. По его словам, главное — улучшать инвестиционный климат, а там и имидж подтянется.