Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
25 июня 2010, источник: РИА Новости, (новости источника)

Летняя сессия ПАСЕ: уникальная реакция и неожиданный визит

Европарламентарии так и не смогли «заморозить» досье, и будущее отношений РФ и Грузии в ПАСЕ будет рассматриваться теперь в сентябре, зато российская делегация впервые за многие годы поддержала резолюцию Ассамблеи по правам человека на Северном Кавказе.

СТРАСБУРГ, 25 июн — РИА Новости, Кристина Луна Родригес. Обсуждение российско-грузинского досье и дебаты по правам человека на Северном Кавказе стали центральными темами завершающейся в пятницу летней сессии ПАСЕ. Европарламентарии так и не смогли «заморозить» досье, и будущее отношений РФ и Грузии в ПАСЕ будет рассматриваться теперь в сентябре, зато российская делегация впервые за многие годы поддержала резолюцию Ассамблеи по правам человека на Северном Кавказе.

Общий позитивный настрой подпортило неожиданное посещение здания Ассамблеи эмиссаром чеченских сепаратистов Ахмедом Закаевым.

Россия и Грузия

Перед началом сессии глава российской делегации Константин Косачев сообщил журналистам, что на заседании могут закрыть так называемое «российско-грузинское досье».

Начиная с августа 2008 года, когда произошел вооруженный конфликт в Южной Осетии, Ассамблея почти каждую сессию обсуждала отношения России и Грузии.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. В сентябре Россия, Южная Осетия и Абхазия подписали в Кремле договоры о дружбе и сотрудничестве. США и страны Запада не признают независимость республик.

Всего за два неполных года ПАСЕ пять раз рассматривала «последствия войны между Россией и Грузией». Первое обсуждение состоялось в октябре 2008 года. Тогда ПАСЕ попросила Россию отменить признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Последний раз Ассамблея обсуждала отношения Москвы и Тбилиси в апреле 2010 года. Дважды ПАСЕ отвергла предложение радикально настроенных парламентариев лишить делегацию РФ права голоса за участие в августовских событиях.

Несмотря на все ожидания российской стороны, в среду на заседании мониторинговой комиссии Ассамблея так не смогла принять решение по этому вопросу. В ходе голосования европарламентарии разделились поровну: 16 «за» и 16 «против». Как пояснили в российской делегации, не хватило одного голоса, чтобы закрыть досье.

По данным РИА Новости, теперь будущее отношений России и Грузии в ПАСЕ будет рассмотрено на сентябрьском заседании мониторинговой комиссии. В Ассамблее не исключают, что на предстоящем заседании может быть вновь поднят вопрос о закрытии досье и передаче его в страноведческие доклады.

На Северном Кавказе «серьезная» ситуация

Во вторник Ассамблея всю первую половину дня обсуждала доклад швейцарского парламентария Дика Марти по ситуации с правами человека на Северном Кавказе, составленном по итогам мартовского визита в Чечню, Ингушетию и Дагестан.

В самом докладе ситуация с соблюдением права человека на Северном Кавказе была названа серьезной. В документе, в частности, говорится, что в Чечне власти поддерживают атмосферу страха, продолжаются исчезновения оппозиционеров и правозащитников. В Ингушетии отмечается рост насилия, а в Дагестане, говорится в докладе, участившиеся теракты приводят к жестким действиям со стороны правоохранительных органов.

В принятой по итогам резолюции Ассамблея в рамках исполнения решения Европейского суда по правам человека призвала Комитет министров делать упор на скорейшем и полном раскрытии дел.

Она также предложила изучить возможность создания в Совете Европы при участии неправительственных организаций, работающих в правозащитной сфере, системы архивов свидетельств, документов и доказательств нарушения прав человека, совершенных на Северном Кавказе.

Российская делегация впервые за многие годы поддержала резолюцию Ассамблеи. Наблюдатели назвали состоявшееся событие уникальным, и даже присутствовавшие на сессии российские правозащитники признались, что были приятно удивлены подобной реакцией со стороны российской делегации.

В кулуарах ПАСЕ вспоминали недавнюю ратификацию Москвой 14-го протокола к Европейской конвенции по правам человека по реформе Страсбургского суда, дискуссию в России по ратификации шестого протокола к Европейской конвенции по правам человека, регламентирующего отмену смертной казни.

Нежданный гость

В среду в здание ПАСЕ пришел эмиссар чеченских сепаратистов Ахмед Закаев. Как сообщил журналистам глава российской делегации в Ассамблее Константин Косачев, его появление было «абсолютно неожиданным». Закаев пришел послушать обмен мнениями по ситуации с правами человека на Северном Кавказе.

Закаев с 2003 года постоянно проживает в Лондоне. В 2001 году он был объявлен Генпрокуратурой России в международный розыск по обвинению в организации незаконных вооруженных формирований, вооруженном мятеже и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов. Россия добивалась выдачи Закаева от британских властей, которые в 2003 году предоставили ему политическое убежище, однако Лондон отказывался выполнить требование Генпрокуратуры. В 2006 году в России против Закаева были выдвинуты новые обвинения — в экстремизме.

Российская сторона сообщила, что он прошел в здание под чужой фамилией — в компьютерной системе безопасности фамилии Закаев нет. По данным РИА Новости, Закаева по гостевому пропуску без фотографии провел в здание один из европарламентариев.

Постпредство РФ в Страсбурге направило официальный протест на имя Генсека Совета Европы Торбьерна Ягланда в связи с посещением Закаевым здания Совета Европы. Протест был заявлен генсеку Совета Европы, так как служба безопасности подчиняется ему.

Реакции со стороны Совета Европы не последовало, а вот глава ПАСЕ Мевлют Чавушоглу прокомментировал случившееся. Он заявил РИА Новости, что посещение Закаевым здания Совета «не связано с Ассамблей», что «ни одна комиссия, ни один глава комиссии его не приглашали» и что он не знает, как Закаев прошел.

Чавушоглу отметил, «что это было сделано кем-то персонально, лично». Глава Ассамблеи сказал, что понимает озабоченности российской стороны по этому вопросу, и опроверг звучавшее в кулуарах после посещения Закаевым мнение, что отношения с делегацией РФ у Ассамблеи теперь испортились.

«Российская делегация поняла, что это кто-то лично сделал, а не сама Ассамблея», — заявил он. По его мнению, отношения ПАСЕ с российской делегацией сейчас «нормальные».