Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
8 июля 2010, источник: dostup1.ru, (новости источника)

Рейтинг влияния политической элиты Челябинской области изменился впервые за последние 12 лет

Впервые после смены губернатора социологи измерили уровень влияния основных участников политической жизни Челябинской области. Свои позиции заметно усилили, в частности, спикер Заксобрания Владимир Мякуш, глава администрации южноуральской столицы Сергей Давыдов и первый вице-губернатор Сергей Комяков. Бывший глава региона Петр Сумин опустился на седьмую строчку.

Лаборатория прикладной политологии и социологии Челябинского института Уральской академии госслужбы составила рейтинг влияния региональной элиты летом 2010 года.

Как отмечают социологи, впервые за почти 12-летнюю историю мониторинга произошла перегруппировка в среде политической элиты региона. «Во главе области – новый губернатор и новая административно-политическая генерация. С утверждением института сити-менеджеров произошла смена в сфере муниципального управления. В этом же году нас ожидает изменение состава Законодательного Собрания области в связи с осенними выборами», – прокомментировали в институте.

Рейтинг политического влияния-2010 возглавляет Михаил Юревич. Как говорится в комментарии, он проделал непростой путь со времен старта проекта с 18-го места в рейтинге образца 1998 года до абсолютного лидерства в 2010 году.

«Приход Юревича к руководству областью, как известно, был воспринят и группами элиты, и населением области очень неоднозначно. Было все – и ликование, и недоумение. Главное опасение, высказанное многими экспертами, заключалось в ожидании войны элитных группировок, политической и, что неизбежно, экономической дестабилизации в Челябинской области, которая так гордилась своей многолетней стабильностью. А главная надежда выражалась в поговорке – положение обязывает. И эта надежда пока оправдывается. Политическая солидность, видимо, пришлась новому губернатору к лицу. В период смены областного руководства нам были явлены образцы, можно сказать, высокого политеса в отношениях с прежним руководством, облагораживания политического пространства, чему так редко мы становимся свидетелями в нашей стране. Как известно, на самом высоком уровне первых лиц государства приход новых руководителей чаще всего сопровождался политическим конфликтами новых лиц власти с предыдущей когортой элиты», – говорится в комментарии.

Вторая по степени влияния политическая фигура Челябинской области, по итогам экспертного опроса – Олег Грачев, совершивший просто удивительный взлет с 38-го места в должности главного редактора «ВЧ» летом 2001 на 12-е – в качестве первого заместителя главы Челябинска в 2005 году и второе место в летнем рейтинге – 2010. «Он, как выясняется, безошибочно поставил в далеком уже прошлом на того, кто и привел его к политическим высотам. Впрочем, если бы не ограниченный формат статьи, можно было бы порассуждать, кто кого привел… Во всяком случае, традиция прежнего руководства жива – у первого политика области существует как альтер-эго регис второй!» – пишут авторы отчета.

А третьим будет, как всегда, несмотря ни на какие политические события, Виктор Рашников, «отстающий» от политика номер два всего на 0,1 балла. «Губернаторы приходят и уходят, а ММК остается», – говорится в комментариях к рейтингу.

Председатель Заксобрания Владимир Мякуш в летнем рейтинге влияния 2010 года занял самую высокую для него 4-ю позицию, а начинал, будучи гендиректором ОАО «Сфера ЧМС», с 47-й по итогам 1999 года как депутат ЗСО. Сергей Давыдов с 33-й позиции в рейтинге 2005 года и должностью первого зама главы Челябинска поднялся до 5-й позиции в должности главы администрации областного центра. «Как видим, степень политического влияния не всегда жестко привязана к должностному статусу», – прокомментировали эксперты.

Сергей Комяков, по мнению экспертного сообщества, увеличил свое влияние с 21-й позиции и поста председателя Думы города Челябинска в 2006-м на уровне 6-й позиции, будучи заместителем губернатора, летом 2010-го года. Седьмую позицию в рейтинге влияния занимает экс-губернатор Челябинской области Петр Сумин.  Заместитель губернатора и руководитель аппарата правительства области Александр Уфимцев совершил рывок с 44 места заместителя главы Челябинска и руководителя аппарата администрации в 2007 году на 8-е место в настоящий момент.

Прокурор Челябинской области Александр Войтович поднялся с 35-го места в 2004 году на 9-е в 2010-м, хотя для него за годы мониторинга чаще было характерно влияние на уровне 7-й позиции (с максимальным баллом 7,2 и 6-м местом по итогам 2009 года). А замыкает десятку самых влиятельных политиков области Валерий Панов. Его максимальное влияние было отмечено экспертами в 2007 году 7-й позицией в рейтинге.

«Итак, половина первых десяти наиболее влиятельных региональных политиков, по результатам летнего экспертного опроса, являются членами команды губернатора Михаила Юревича, а другая половина – сохранили или преумножили свое влияние в новых политических условиях. Самого губернатора можно отнести и к первой, и ко второй половине. Это ли не демонстрация преемственности?» – подытоживают в этой части социологи.

Довольно хорошо представлены в рейтинге пятидесяти влиятельных персон Челябинской области разные уровни представительной власти, двадцать персон из 50-ти. В «клуб пятидесяти» из их числа вошли пять депутатов Госдумы РФ – Валерий Панов, Валерий Гартунг, Дмитрий Вяткин, Александр Берестов и Александр Морозов и два члена Совета федерации – Руслан Гаттаров и Андрей Комаров; девять депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (Владимир Мякуш, Семен Мительман, Александр Федоров, Юрий Карликанов, Анатолий Брагин, Александр Шестаков, Александр Журавлев, Вячеслав Середкин, Виктор Чернобровин) и четыре депутата Челябинской городской Думы (Борис Видгоф, Сергей Мошаров, Виталий Рыльских и Андрей Барышев). А по партийно-политическому признаку в состав пятидесяти влиятельных политических акторов вошло несколько представителей руководящий структур партии «Единая Россия» (Петр Сумин, Владимир Мякуш, Валерий Панов, Дмитрий Вяткин, Виталий Рыльских и др.) и лидер регионального отделения партии «Справедливая Россия» Валерий Гартунг.

«Смена областного руководства, что не мог не отразить и рейтинг влияния, на данном этапе выглядит достаточно органично и внушает надежду на то, что это не просто внутриэлитная перегруппировка, а обновление смыслов, смена концептов развития региона, во главе которого уже не элита с номенклатурным прошлым, какой бы профессиональной она ни была, а руководители с бизнес-хваткой, которым набираться профессионализма на поприще политического управления субъектом федерации еще предстоит», – резюмируют социологи аналитической группы лаборатории прикладной политологии и социологии ЧИ УрАГС.