Напомним, что 13 июня 2022 года Сенат отклонил закон «Об ограничении распространения и употребления алкоголя и табака», принятый Законодательной палатой в конце 2021 года.
Сенаторы указали на коллизионные нормы и отсутствие изучения правоприменительной практики. Кроме того, документ нужно было привести в соответствие с новым законом «О рекламе», разрешившим рекламу местного пива и вина.
Также законом предусматривается проведение пропагандистской и агитационной работы о вреде употребления алкоголя и табачных изделий только среди несовершеннолетних, и запрет на продажу и потребление такой продукции для лиц, не достигших 21 года. В результате получается, что люди в возрасте 18−21 года остаются в стороне от просветительской работы.
В новом законе предусмотрены нормы охраны молодых людей в возрасте до 21 года от вредного воздействия табачной продукции и продвижения в обществе здорового образа жизни. В частности, устанавливается запрет на ввоз в Узбекистан и реализацию некурительной табачной продукции, в том числе никотиносодержащих некурительных изделий. При этом отдельно раскрывается термины «новые виды некурительной табачной продукции», «табачный снюс» и «никотиновый снюс».
Согласительная комиссия учла все комментарии Сената и внесла их в закон. Новый документ должен заменить закон 2011 года, который необходимо обновить с учетом появления на рынке новых и инновационных табачных изделий.
По данным Управления по профилактике правонарушений ГУВД Ташкента, количество табачных изделий, обнаруженных у учеников в школах и общественных местах, с каждым годом увеличивается: 110 случаев — в 2019 году, 242 случая — в 2020 году, 336 случаев — в 2021 году, 220 случаев — с начала 2022 года. То есть потребление школьниками табачной продукции в 2020 году увеличилось в 2,2 раза, а в 2021 году — в 1,4 раза. Эти данные подтверждают тот факт, что дети и молодежь стали чаще употреблять табачные и никотиновые изделия.
Большинство табачных изделий, обнаруженных у несовершеннолетних, составляли никотиновые (59 процентов) и табачные снюсы (18,8 процента). За ними следуют электронные сигареты (8,5 процента), обычные сигареты (7,7 процента), табак (4,4 процента) и системы нагревания табака (1,5 процента).
«Всего более 1,74 миллиона человек, ежедневно употребляющих табак в Узбекистане, подвержены риску преждевременной смерти из-за курения. Принятие данного закона послужит защите молодежи и генофонда нации от алкогольной и табачной продукции», — уверены парламентарии.
