Кожемяко и Шестаков сообразили на двоих, декоммунизация УИКов и вездесущие политремесла

Главные события политической недели в математически подкованном материале ИА PrimaMedia.

Источник: PrimaMedia.ru

КПРФ во Владивостоке разожгла скандал в связи набором новых членов в городские УИКи, где ее представителям нашлось уже куда меньше места, чем ранее. В подобной зачистке наблюдатели разглядели мохнатую руку мастера.

Глава Владивостока Константин Шестаков отчитался перед депутатами за прошлый год, а губернатор Олег Кожемяко запустил первый форум общественников по благоустройству. Оба эти мероприятия как бы глядят в будущее — прямо в сентябрь 2023 года.

Законодательное собрание беднеет депутатами. На этой неделе добровольно сложил полномочия председатель экономического комитета Владимир Исаков. Освободившийся мандат сватают худруку театра Горького Ефиму Звеняцкому, который, хоть и не любитель ходить в народ, но способен подхватить культпредставительство у Анны Алеко, ранее арестованной.

Декоммунизация УИКов

Владивостокский горком КПРФ заявил о выдавливании своих представителей из участковых избирательных комиссий в дальневосточной столице. Похоже на то, что администраторы губернаторской кампании решили воспользоваться моментом — как раз подходит к концу полномочия старых составов УИК, — и максимально проредить их от коммунистов. По оценкам самих представителей КПРФ, из 200 УИКов во Владивостоке они могут рассчитывать где-то на 40.

Как рассказал ИА PrimaMedia второй секретарь крайкома КПРФ и депутат ЗС ПК Евгений Ляшенко, такое стало технически возможно из-за методологических новаций. В марте этого года поступили новые методические рекомендации по формированию участковых избирательных комиссий, где прописана процедура (раньше ее не было) — в частности, в случае, если кандидатов, предложенных от политических партий, больше, чем предполагается, они выбираются в члены с правом решающего голоса либо путем жеребьевки, либо рейтинговым голосованием. Во Владивостоке повсеметно было выбрано рейтинговое голосование.

В законе по-прежнему сказано, что 50 процентов членов УИК с правом решающего голоса должны занять представители парламентских партий. Таких в Приморье заявилось пять. Математика простая — в среднем в УИКах от семи до девяти членов. Половина — это 3−4 человека. Пятый уже не влезает. И за бортом, по большей части, оказываются коммунисты.

По словам Ляшенко, КПРФ еще в марте предлагала Крайизбиркому решить возможные спорные моменты путем увеличения числа членов УИК до 10 — тогда бы всем сестрам досталось по серьгам. Но в ведомстве сочли, что это дорого. Заметим, что чуть позже Крайизбирком внезапно объявил о создании во Владивостоке трех новых ТИКов, на которые, несмотря на более значительный объем, средства нашлись.

В итоге скандалы не заставили себя долго ждать. Горком КПРФ объявил, что в Ленинском ТИКе забраковали 31-го кандидата в УИКи из 53 возможных. В КПРФ дали понять, что при таком раскладе желание отправить своего кандидата на губернаторские выборы у них стремительно падает.

С одной стороны, угроза так себе — в победу потенциального кандидата от КПРФ, первого секретаря крайкома Анатолия Долгачева и так сложно поверить. Да и форма ультиматума несколько странна — когда тебе выстрелили в левую ногу, пообещать отстрелить себе еще и правую.

С другой — выборы без КПРФ уже на старте теряют какие бы то ни было признаки конкуренции, и сама победа становится похожа на нероновские триумфы в соревнованиях поэтов и гонках на колесницах. На ум приходит другая античная аналогия — с Иродом и пресловутым эпизодом избиения младенцев. В данном случае — политических.

«Формально все парламентские партии могут претендовать на включение своих представителей в состав участковых избирательных комиссий. Но парламентских партий нынче развелось много — всем места не хватает, — говорит политолог Вячеслав Беляков. — При этом нельзя сказать, что хоть кто-то из местных партий подходит системно к вопросу формирования комиссий. Даже КПРФ».

По мнению эксперта, отсечение коммунистов от участковых комиссий может быть частью согласованного с региональным руководством КПРФ «системного слива» партии.

«В нынешней ситуации такой кандидат, как Анатолий Долгачев, рискует не занять даже второго места, и “политуправленцы” дают ему отличный повод красиво уйти. При этом системно ведётся работа по формированию УИК без КПРФ, что выгодно в длительной перспективе. Все, кроме избирателей, в выигрыше. Другой вопрос — насколько скандализация губернаторской кампании на старте согласована с “кураторами”. Можно же и по шапке получить за недостаточную степень демократичности процессов».

Политобозреватель Андрей Калачинский подчеркивает, что в нынешних политических условиях итоги выборов губернатора могут преподнести такой же сюрприз, как и в 2018 году, когда кандидат от КПРФ чуть не победил кандидата от Кремля.

«Хоть КПРФ лишилась своих самых буйных и ярких представителей и выставляет против Кожемяко обычного функционера, избиратель, переполненный протестными настроениями, может отдать свой голос кому угодно, лишь бы не представителю нынешней власти, — говорит эксперт. — Поэтому те, кто организует выборы из страха перед “неуправляемым народом”, делают так, чтобы подсчёт голосов был под их полным контролем».

В новых медиа уже заметили, что такая подготовка поля боя с расчисткой всех неугомонных, а потом и мало-мальски заметных соперников имеет знакомый почерк политтехнолога Ильи Спокойнова. Тем более, что он уже по всем понятиям свободный художник — недавно отбыл наказание по делу о мошенничестве и может заниматься творчеством уже за пределами камеры СИЗО.

В то же время, услуги Ильи Спокойнова сопряжены с рядом имиджевых и критических рисков. Во-первых, придется учитывать его криминальный шлейф, который бы прицепился к губернаторской кампании вместе с политтехнологическим сопровождением, а такой нагрузке вряд ли обрадуются и «машинисты» и «начальники станции».

Безнадежно устарел и стиль маэстро, агрессивно выдавливающего любую кандидатскую поросль, чтобы добыть начальнику лишний процент. Такой подход и прежде не способствовал закреплению заказчика в должности, а теперь, в абсолютно системном поле, выглядит орудием кроманьонца, которому в эпоху беспилотников угораздило быть распечатанным из льдины.

Но главное — Олег Кожемяко за пять лет работы собственноручно нарастил объем политического капитала, достаточный для беспроблемного перехода на следующую пятилетку — у него есть и поддержка избирателей, и доверие федерального центра. Услуги прожженых политтехнологов, зацикленных на полном контроле, здесь могут только навредить.

Победами действующих губернаторов, как таковыми, сегодня никого не удивишь. Хороший тон — придать этим победам вид логичного результата конкурентной борьбы, чтобы в дальнейшем у федерального центра не возникали вопросы, а у избирателей — всепроникающие ирония и сарказм, которые в противном случае будут сопровождать победителя до конца его полномочий.

Сообразили на двоих

Глава Владивостока Константин Шестаков выступил с ежегодным отчетом перед депутатами Думы Владивостока. Уже второй год подряд это действие одевают в парадный костюм — заседание переносится из стен Гордумы в большой зал правительства края, предваряется видеороликами о дальневосточной столице, сюда стекается политический бомонд. Этот раз не стал исключением, и стандартный, казалось бы, доклад больше напоминал программную речь.

Предусмотренная Уставом процедура, исполненная с некоторой нарочитой помпезностью, интересна тем, что стала бенефисом сразу двух персон. Конечно, Константин Шестаков выступал дольше (и громче) всех, но и глава Приморья Олег Кожемяко перетащил на себя немалый кусок одеяла. По крайней мере, последующие интерпретации мероприятия в СМИ и новых медиа не могли обойтись без того, чтобы не упомянуть о прочной связке мэр-губернатор, выстроенных доверительных отношениях и в высшей степени командной игре.

Объективность и беспристрастность таких комментариев не вызывает сомнений, даже при всей их единодушности. Не стоит отказывать им и в здравомыслии. Крепкие взаимоотношения региональной и городской властей выглядят эффективной хозяйственной моделью и помогают добыть городской казне несколько лишних федеральных миллиардов.

С политической точки зрения нынешний тандем губернатора и мэра Владивостока выглядит вполне органично — в этом пространстве никто не толкается и не пользуется чужим политическим капиталом. Теперь это не столько сообщающийся сосуд, как было в ситуации с экс-мэром Владивостока Олегом Гуменюком (который в этом смысле играл роль бездонного реципиента), а две самостоятельных единицы, пашущих одно поле в разных частях.

Глава региона забрал большие проекты и благоустройство. А глава Владивостока все чаще отмечается по трекам международных отношений, туризма, гостеприимства.

«Мы положительно оцениваем стиль работы Константина Шестакова», — сказал губернатор перед выступлением мэра.

«Все, что сделано для города за прошлый год, не только моя заслуга — это общая заслуга всех, кто присутствует в этом зале», — не остался в стороне Константин Шестаков и чуть позже усилил тезис, говоря о рекордных бюджетах 2022 и 2023 годов.

«В этом году мы приросли еще на 2 млрд, до 26 млрд рублей. И это не предел. Такое возможно только благодаря тем усилиям, которые принимает команда губернатора и лично Олег Кожемяко», — добавил он. И еще не раз добавлял на протяжении доклада.

Полезные общественники

За день до ежегодного отчета Олег Кожемяко и Константин Шестаков встретились еще на одном грандиозном мероприятии — в президиуме первого форума общественников «Живем в Приморье. Решаем вместе» (12+), посвященного благоустройству и развитию комфортной среды через механизмы ТОС.

О практических смыслах форума было написано многое. Если говорить о политическом, то это не что иное, как громкий залп предвыборной кампании Олега Кожемяко. Глава региона еще не объявлял о своем желании пойти на второй срок (тут, скорее, стоит ждать 20-х чисел июня, когда Крайизбирком даст старт выборам и пройдет конференция реготделения «Единой России»), но, в общем, этот секрет Полишинеля не пытаются как-то особо закидать ветками.

В рамках форума губернатор пообещал ТОСам и инициативным группам беспрецедентные меры поддержки, удвоение грантового финансирования и прочие бонусы, не скупился на похвалы и награды общественникам. Очевидно, что месседж передавался наиболее активным и обладающим организаторскими способностями людям на местах, амбассадорам краевых программ, которые при грамотном администрировании станут добровольной агитационной машиной.

Наравне с этим стоит отметить, что такое технологическое решение за годы тиражирования по губернаторским кампаниям стало избитым до посинения. На заигрываниях с ТОСами и общественниками строилась кампания Михаила Дегтярева в Хабаровском крае. К использованию подобной тактики прибегали многие регионы, превратив ее в политтехнологический попкорн. Похожим образом разошелся проект «1000 дворов», который до того, как стать государственным и перейти под эгиду полпреда, предлагался в предвыборных регионах технологами PR-агентства «Полилог».

«ЗС ПК переходит в разряд декоративных институтов»

Законодательное собрание Приморского края начало активно терять своих депутатов. После ареста Анны Алеко последовал добровольный уход председателя экономического комитета Владимира Исакова, поменявшего депутатский пост на место в аппарате Федерации независимых профсоюзов России.

В то же время второй год раскручивается дело коммуниста Артема Самсонова, который сейчас повторно ждет апелляции на 13-летний приговор, а Дмитрий Назарец десятый месяц шлет письма в парламент, душой находясь с Приморьем, а телом, все-таки, за границей — по медицинским показаниям.

Законодательный орган, потихоньку расстрачивая «отцовский» политический капитал, пустился в крутое пике. И не удивительно, что деградирующий интситут, так или иначе, исторгает из себя наиболее адекватные, яркие и деятельные частицы.

«Все процессы, идущие в приморском парламенте — конечно, часть политического тренда. И имя ему — кризис региональной власти, — считает Вячеслав Беляков. — Система, которая не в состоянии рекрутировать в свои ряды пару десятков человек так, чтобы существенную их часть не пересажали в течение пары лет, система, в которой некоторые депутаты избираются лишь бы куда-то избраться, и потом радостно складывают городские и краевые мандаты, чтобы “пойти на повышение” — это система, очевидно находящаяся в глубоком кризисе. Так что всё происходящие в ЗС ПК — это процесс потери собранием политической субъектности и значимости. Переход в разряд декоративных институтов».

Кому достанется освободившийся мандат Исакова, пока официально остается загадкой. В новых медиа активно обсуждают версию с худруком театра Горького Ефимом Звеняцким, в 2021 году провалившем выборы на своем округе и через год не без сторонних усилий (его округ со скандалом зачистили от перспективного кандидата от КПРФ) прошедшем в Думу Владивостока. Сам дуайен говорит, что первый раз об этом слышит. В парламенте отмечают, что дело за «Единой Россией», а в «Единой России» ссылаются на то, что это будет решение краевого президиума, который еще предстоит провести.

Тем не менее, версия со Звеняцким кажется правдоподобной. Конечно, Ефима Самуиловича сложно представить депутатом, бороздящим в резиновых сапогах просторы канализаций и подвалов, пишущим запросы чиновникам о протекающей крыше и лопнувшей трубе, вдыхающим вместе с активом дома миазмы несанкционированных свалок или воюющего с нелегальными ларечниками. Он, конечно, не про это. Люди масштаба Звеняцкого нужны не для работы на округе, а под другие задачи. В частности, представительства культурного цеха, которое после задержания Анны Алеко несколько опустело.

Остается открытым и вопрос о том, кто возглавит вакантное место председателя экономического комитета. По регламенту, руководителя должны избрать члены самого комитета из своего круга. Дальше это решение должно быть одобрено на заседании ЗС ПК большинством депутатов. Без Владимира Исакова в комитете состоят шесть человек, из которых три — заместители председателя. Это единоросс Джони Авдои, справедливоросс Алексей Козицкий и представитель КПРФ Любовь Терендина. Остальные члены комитета — единоросс Юлия Пак и коммунисты Надежда Телелюева и Андрей Акимов.