ОЭСР или БРИКС? Разные позиции ключевых членов АСЕАН могут ослабить единство блока

Векторы развития стран Юго-Восточной Азии подчеркивают сдвиги в дипломатической динамике регионального блока и меняющийся геополитический ландшафт региона.

Источник: LUONG THAI LINH/EPA/ТАСС

Согласно Asia Nikkei, три основных члена Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — Индонезия, Таиланд и Малайзия — решили стать членами разных международных партнерств: ОЭСР и БРИКС.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) известна как «клуб развитых государств», в то время как БРИКС позиционирует себя как «голос мирового юга».

По данным Международного валютного фонда, ВВП на душу населения в Малайзии по состоянию на апрель 2024 года составляет 13 310 долларов США, в Таиланде — 7810 долларов, в Индонезии — 5270 долларов. С этой точки зрения Малайзия кажется наиболее соответствующей критериям для вступления в ОЭСР, чем в БРИКС, тогда как положение Индонезии больше подходит для членства в БРИКС. Почему же эти страны стремятся совершенно в другие организации?

Малайзия

Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим вскоре после встречи с министром иностранным дел России Сергеем Лавровым 28 июля объявил о подаче Малайзией заявки на членство в БРИКС.

Выбор Малайзии в пользу БРИКС вместо ОЭСР обусловлен «стратегической необходимостью диверсифицировать экономические партнерства и снизить чрезмерную зависимость от доллара США», считает Абдул Разак Ахмад, основатель и директор частного аналитического центра Bait Al Amanah.

Объединение БРИКС, которое начиналось как экономический альянс, постепенно превратилось в геостратегическую платформу. Этот переход привлекателен для Малайзии, поскольку она стремится преодолеть текущие геополитические сложности и избежать рисков попадания в ловушку, связанную с соперничеством крупных держав.

Абдул Разак Ахмад
основатель и директор частного аналитического центра Bait Al Amana

Когда страны Восточной Азии столкнулись с валютным кризисом четверть века назад, МВФ потребовал принять меры жесткой экономии и повысить процентные ставки в качестве условий для получения помощи фонда. Однако Малайзия отвергла эти требования и вместо этого ввела контроль за движением капитала и снизила процентные ставки. Такой подход привел к V-образному восстановлению экономики страны, которое удивило весь мир. Таиланд и Индонезия в это время переживали серьезную рецессию.

Этот опыт, по мнению Nikkei Asia, оставил у Малайзии глубокое недоверие к Вашингтонскому консенсусу — набору «рецептов» экономической политики, продвигаемых США, МВФ и Всемирным банком для развивающихся стран, сталкивающихся с экономическими трудностями.

Анвар в прошлом году упомянул о возможности создания азиатского валютного фонда наподобие МВФ. Это говорит о его желании уменьшить зависимость страны от доллара и, вероятно, объясняет интерес Малайзии к присоединению к организации БРИКС, которая стремится увеличить расчеты в валютах стран-членов.

Индонезия

В феврале страна сообщила о своем желании вступить в ОЭСР.

В данный момент Индонезия считает БРИКС «слишком политически мотивированным движением и слишком сильно определяемым геополитическими интересами некоторых его членов», сказал Йосе Ризал Дамури, руководитель отдела экономики центра стратегических и международных исследований (CSIS).

По его словам, Индонезия хочет вступить в ОЭСР по двум причинам. Во-первых, чтобы повысить свой авторитет, что будет полезно для инвестиций в страну и улучшения ее места в цепочке глобальных поставок. Во-вторых, нынешняя администрация определила экономические реформы приоритетом для страны, и вступление в ОЭСР позволит продолжить этот процесс.

Таиланд

В апреле страна подала заявку на членство в ОЭСР, а в июне — в БРИКС. Первая организация представляет для Таиланда крупнейший текущий рынок, а вторая — доступ к потенциально большому будущему рынку.

Таиланд — один из пяти союзников США в Тихоокеанском регионе, наряду с Японией, Южной Кореей, Австралией и Филиппинами. Одновременно он поддерживает тесные связи с Китаем и Россией. Его стремление стать членом и ОЭСР, и БРИКС можно расценивать либо как оппортунистический шаг, либо как хорошо продуманную дипломатию, пишет издание.

Хотя все три страны последовательно выступали за «нейтральную дипломатию», их выбор, сформированный экономическими интересами и политическими расчетами, обнаруживает уникальные «дипломатические ДНК», пишет Nikkei Asia.

Дисфункция АСЕАН становится все более очевидной. Это заставляет Индонезию, Малайзию и Таиланд оперативно адаптироваться к меняющимся стратегическим условиям.

Йосе Ризал Дамури
руководитель отдела экономики Центра стратегических и международных исследований (CSIS)

«Хотя эти страны не откажутся от АСЕАН, они ясно видят пределы его внешнего влияния», — добавил он.

8 августа 2024 года АСЕАН отметила свою 57-ю годовщину. Когда-то она считалась «самой успешной региональной группой в мире», но теперь столкнулась со значительными центробежными силами на фоне более масштабной перестройки мирового порядка и растущей многополярности.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В организацию входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма, Камбоджа. Россия является полномасштабным партнером по диалогу с АСЕАН с июля 1996 года.

ОЭСР основана в 1961 году, состоит из 38 стран, в основном из Европы и Америки. Двумя азиатскими участниками стали Япония и Южная Корея.

БРИК основана в 2006 году Бразилией, Россией, Индией и Китаем. В 2011 году к ней присоединилась Южная Африка, после чего организация была переименована в БРИКС. В январе 2024 года членами БРИКС стали ОАЭ, Иран, Египет и Эфиопия. Заявки на вступление в БРИКС подали более 20 государств.

Марина Светлова

Узнать больше по теме
Сергей Лавров: биография, семья и карьера министра иностранных дел РФ
Одна из самых узнаваемых фигур российской дипломатии, Сергей Лавров занимает пост министра иностранных дел на протяжении многих лет. Его деятельность охватывает сложные переговоры на международной арене, продвижение интересов России и участие в урегулировании глобальных конфликтов. Собрали главное из его биографии.
Читать дальше