Это будет нелегко. Взаимная подозрительность удерживает недоверие на пике. Китай считает, что США пытаются сдержать его рост, а Вашингтон считает, что Пекин стремится переделать мир по своему образу и подобию, нарушив порядок, установленный американцами со времен Второй мировой войны.
Дональд Трамп известен своей непредсказуемостью и считает себя специалистом по заключению сделок. Это, по его мнению, поможет ему придерживаться жесткой линии в отношении Пекина. Он рассматривает американо-китайские отношения через призму торговли, и, судя по тому, что он говорил во время предвыборной кампании, на карту поставлено ускоренное отдаление в сфере экономики.
Как отмечает Али Вайн из International Crisis Group, экс-президент США в высшей степени ориентирован на сделки и ставит другие цели (укрепление американских альянсов и партнерств в Азии и улучшение ситуации с правами человека в Китае) ниже «более сбалансированных» экономических отношений с Пекином.
Камала Харрис не согласна с позицией Трампа по торговым тарифам. Она утверждает, что Вашингтон уже проиграл торговую войну, которую сам и начал. При этом она не упоминает майское решение нынешней администрации США ввести ряд собственных ограничений на различные виды продукции, начиная с литиевых аккумуляторов, которые играют решающую роль в цепочке поставок электромобилей (отрасли, в которой Китай занимает лидирующие позиции), и заканчивая сталью, алюминием и солнечными батареями.
При президенте Джо Байдене ограничения на доступ Китая к передовым американским технологиям ужесточились. Если Харрис победит, вероятно, ничего не изменится. И США, и Китай считают полупроводниковую промышленность ключевым сектором. Несмотря на то что на долю США приходится 25% спроса на микросхемы, мощности по производству чипов в США сейчас составляют всего 12%. Для сравнения, в 1990-х годах Америка производила 37% чипов.
В 2022 году в США приняли Закон о чипах и науке для выравнивания условий конкуренции и защиты национальной безопасности. Он призван стимулировать местных производителей компьютерных чипов, деталей для электромобилей и других новых технологий. Цель состоит в том, чтобы не допустить попадания американских инноваций в руки Пекина.
Еще одна мера Министерства финансов, объявленная 28 октября, предусматривает ограничения на инвестиции США в чувствительные технологии.
Вот почему Си уделяет особое внимание национальной безопасности и технологической самодостаточности. Это также одна из причин, по которой Тайвань так важен для Пекина. Как пишет Васвани, в Тайване выпускается 90% полупроводников, производимых во всем мире. Тот, кто контролирует этот остров, получает доступ к жизненно важной отрасли.
Но ни Харрис, ни Трамп не будут помогать ему в этом. При Трампе США увеличили объем продаж оружия на остров и количество американских судов, проходящих через Тайваньский пролив.
Президентство Харрис тоже не улучшило бы ситуацию: она отвергла претензии Пекина в Южно-Китайском море и намекнула на связь между конфликтом на Украине и тем, что может произойти с Тайванем. На Мюнхенской конференции по безопасности в 2023 году Харрис заявила, что, если Россия добьется успеха на Украине, «другие авторитарные державы могут стремиться подчинить мир своей воле с помощью принуждения, дезинформации и даже грубой силы».
Снижение напряженности отвечает интересам обеих стран, и диалог, в том числе личные беседы, должен продолжаться, независимо от того, кто будет избран в США в следующий вторник. Такая возможность представится на Конференции ООН по изменению климата, которая начнется в Азербайджане 11 ноября.
Да, это не та дружба, которой может доверять любая из сторон. Но США и Китаю надо вместе прилагать усилия, чтобы избежать сползания к конфликту. И Си, и следующему президенту США следует помнить одну полезную фразу: «Держи своих друзей близко, а врагов еще ближе».