Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
9 августа 2011, источник: Вести.Ru, (новости источника)

Проблемы отдыха: три министерства не могут поделить детей

Все чаще оказывается, что на территорию детского лагеря и даже корпуса проникнуть может кто угодно. Недавний случай в Красноярске, когда маньяк надругался над несколькими девочками и был задержан уже после совершения преступления, тому подтверждение.

Более того, этот случай не единственный. Как решить проблемы детского отдыха? Об этом ведущие «Утра России» спросили у исполняющего директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе.

Он посетовала, что безопасность детей на законодательном уровне, по сути, никак не обеспечена. «Если мы говорим о выездном туризме за рубеж, то никаких специальных законодательных актов и специальных правил организации безопасности детей, в России нет», — заявила эксперт, уточнив, что ответственность несут туристические компании, как если бы они организовывали поездки взрослых людей.

«Мы считаем, что это серьезная проблема и серьезное упущение, потому что организация детского отдыха требует другой профессиональной квалификации, подразумевает другую ответственность и это должно быть как-то отражено в законе», — подчеркнула Майя Ломидзе. Она предположила, что в законе должно появиться хотя бы понятие детского отдыха. Затем расшифровка этого понятия, что подразумевает под собой детский отдых и естественно мера ответственности компании, которая занимается этим видом туризма.

«В законе же есть определение компаний, которые занимаются активными турами. Здесь нужна специальная классификация и сертификация гидов, которые сопровождают людей на довольно опасных маршрутах. Почему же не быть отдельному понятию детского туризма?», — задается вопросом исполняющий директор Ассоциации туроператоров.

По словам Майи Ломидзе, в российском детском туризме сложилась достаточно противоречивая картина. «Есть общий для всех закон о выездном туризме, который не разделяет отдых на возрастные категории. Есть также закон о внутреннем туризме, и тут очень много регламентирующих правил. Настолько много, что соответствовать им практически невозможно. Правила в области организации детского отдыха начали формироваться с 1936 года и с тех пор их никто не отменял, они только дополнялись и совершенствовались», — констатировала эксперт.

Комитет по детскому туризму Ассоциации туроператоров посчитал, что на сегодняшний день существует более 80 таких регламентирующих документов. Вплоть до тех, которые определяют толщину веревки, которой палатка должна быть прикреплена к земле, и, заканчивая санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами по сопровождению детей, например, на поездах, уточнила Майя Ломидзе. «На наш взгляд существуют гораздо более серьезные аспекты безопасного пребывания ребенка в лагере, чем толщина веревки», — особо подчеркнула она.

Исполняющий директор Ассоциации туроператоров разъяснила, почему так много сложностей, связанных с детским туризмом. «Дело в том, что детский отдых находится на грани ответственности трех ведомств – Минспорттуризма, Минобразования и Минздравсоцразвития. И договориться трем этим структурам, которые занимаются совершенно разными аспектами развития ребенка, практически невозможно», — резюмировала эксперт.

«К сожалению, наше предложение, которое Ассоциация туроператоров направляла и в Минспорттуризм, и в Федеральное агентство по туризму не нашло поддержки в этих структурах, и в финальном тексте поправок нашего предложения нет», — отметила Майя Ломидзе.

По ее мнению, в идеале должны быть специальные списки компаний, допущенных к организации детского отдыха. «Конечно, создание реестра таких компаний и изменения в законодательстве — вопрос не одного года. Но со своей стороны мы продолжим прилагать все усилия, чтобы были внесены соответствующие поправки в закон. После внесения в него изменений уже можно будет говорить о следующем шаге. А именно о формировании специального реестра», — подытожила Ломидзе.

Почему комментарии платные?

Уважаемый читатель!

Мы ввели платную подписку на комментарии, чтобы удерживать общение пользователей в уважительном русле, исключив оскорбления, провокации, ненормативную лексику, а также спам, флуд и другие виды неконструктивного диалога. Чтобы добавлять собственные комментарии, необходимо оплатить подписку.