Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
6 сентября 2011, источник: РИА Новости, (новости источника)

Законопроект о любительской рыбалке может поступить в ГД в сентябре

МОСКВА, 6 сен — РИА Новости. Росрыболовство ожидает, что правительственный законопроект «О любительском рыболовстве», общественная экспертиза новой редакции которого продлена до 19 сентября, в конце месяца поступит в Госдуму, сообщил агентству «Прайм» руководитель центра общественных связей ведомства Александр Савельев.

«Первоначально планировалось завершить обсуждение 19 августа, но по поручению президента РФ этот срок продлен до 19 сентября. Надеюсь, в двадцатых числах сентября правительство внесет законопроект в Госдуму, — сказал он. — Надеюсь, депутаты этого созыва проявят сознательность и примут закон, а не будут перекладывать на тех, кто придет следом».

Общественная экспертиза законопроекта началась 18 июля 2011 года и должна была завершиться 19 августа 2011 года. Однако в середине августа Медведев предложил продлить на месяц обсуждение и подготовку законопроекта — после встречи с рыбаками-любителями, которые сообщили, что документ в его нынешнем виде их не устраивает.

Согласно обновленному законопроекту, любительское рыболовство осуществляется при наличии карт рыболова, дающих право вылавливать «объекты любительского рыболовства, за исключением добычи (вылова) особо ценных и ценных видов водных биоресурсов». Для ловли ценных видов рыбы необходимо будет получить именное разрешение.

Посидеть с удочкой на водоеме, распределенном для платной рыбалки, можно на основании «договоров возмездного оказания услуг при добыче (вылове) на рыболовных участках» с пользователем этого участка.

«Объекты любительского рыболовства, добытые (выловленные) по картам рыболова и именным разрешениям, не подлежат реализации», — говорится в документе.

Требования рыбаков учтены

С момента первой публикации законопроекта в июле, по словам Савельева, в ходе дискуссии на сайте фонда «Общественное мнение» было высказано множество замечаний и предложений, появилось около 700 авторских редакций документа, представленных пользователями сети.

«Вчера мы подвели некоторые промежуточные итоги и вывесили новую редакцию закона с учетом этих предложений» — сообщил Савельев.

Он отметил, что в документе учтено главное требование рыбаков — исключить рыбопромысловые участки на водных объектах общего пользования.

«Платная рыбалка останется на рекреационных водоемах (искусственных прудах) или на депрессивных, где не было рыбы, и организатор такой рыбалки должен сам зарыблять эти пруды», — сказал представитель Росрыболовства. Распределять такие водоемы между пользователями предлагается также на конкурсной основе.

В конце декабря 2010 года были приняты поправки в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которым на части водоемов России рыбалка становится платной. Глава Росрыболовства тогда заверял, что платными могут стать только 0,1% от общего количества участков, где можно ловить рыбу, остальные останутся бесплатными и будут доступны всем.

После того как ведомство в марте разыграло на конкурсах между предпринимателями почти 1,5 тысячи участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки из предполагавшихся 6 тысяч участков, по стране прокатилась волна протестов: дискуссия началась в интернете, затем в ряде городов страны прошли митинги. В апреле власти России защитили права граждан на бесплатную рыбалку: президент поручил Генпрокуратуре принять меры по обеспечению прав россиян рыбачить «по старинке», премьер Владимир Путин объявил мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли. О моратории до вступления в силу обсуждаемого законопроекта «О любительском рыболовстве» говорится и в указе президента.

Назад в будущее

По словам Савельева, законопроект предусматривает введение нормы вылова в сутки на одного рыболова-любителя, как это было принято еще в СССР. Однако, конкретные объемы будут установлены позже правительством, Росрыболовством или на региональном уровне уже после принятия законопроекта, поскольку это может стать предметом дискуссии уже в Госдуме.

Кроме этого, позднее будет определена и стоимость «карты рыбака», за введение которой, по информации Савельева, высказались 71% опрошенных рыбаков.

«По нашему мнению, она не должна стоить дороже 500 рублей в год. Есть также предложение — по 1 рублю в день, то есть 365 рублей в год», — отметил он.

Медведев ранее поручил повысить эффективность госконтроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов: с 2012 года увеличить численность сотрудников территориальных управлений Росрыболовства, улучшить их материально-техническое обеспечение, наделить их полномочиями по борьбе с правонарушениями в сфере рыболовства. Медведев также поручил внедрить инновационные системы слежения, фиксации и регистрации правонарушений. Это позволит использовать данные о правонарушениях как доказательства в суде.

Как отметил Савельев, увеличение штата рыбоохраны и ее техническое вооружение — это то, на чем настаивали сами рыболовы-любители, заинтересованные в борьбе с браконьерством.