Председатель Контрольно-счетной палаты Приморского края (КСП) Дмитрий Виноградов представил депутатам Законодательного собрания отчет о работе за 2025 год и обозначил ключевые точки напряжения в краевых финансах — переселение из аварийного жилья, обращение с отходами, строительство пожарных депо и состояние здравоохранения. По его словам, объем нарушений за год сократился почти в восемь раз, но ряд проблем носит системный характер. Аудиторы проверили использование почти 95 млрд рублей бюджетных средств и выявили нарушения на 3,5 млрд, при этом в бюджет удалось вернуть около 1,3 млрд рублей, сообщает ИА PrimaMedia.
По словам Дмитрия Виноградова, расширение горизонта проверок минимум до трех лет позволило КСП в 2025 году охватить в пять раз больше бюджетных средств, чем годом ранее, и лучше видеть динамику и системность проблем.
«Отмечается значительное сокращение объема выявленных финансовых нарушений — до 3,5 млрд рублей в 2025 году. Для сравнения, в предыдущем году нарушения составили 26 млрд рублей. Сумма средств, восстановленных как в ходе проверок, так и возмещенных в последующем периоде в бюджеты всех уровней, составила 1 млрд 294 млн рублей», — сказал председатель палаты.
Годом ранее основной объем нарушений приходился на сферу управления и распоряжения госсобственностью (порядка 22 млрд). По итогам 2025 года это нарушения при исполнении бюджета — 1,4 млрд рублей, ведении бухучета, составлении финансовой отчетности — 1,2 млрд рублей. Выявленные нарушения, по данным аудиторов, уже устранены или устраняются. Общее число случаев нарушений в 2025 году снизилось с 917 до 814.
Одним из самых проблемных направлений председатель КСП назвал реализацию региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Проверка эффективности расходов на эти цели в Минстрое Приморья проводилась по инициативе следственных органов и охватила три года.
«Финансовые нарушения составили 367 млн рублей», — сообщил Виноградов.
По состоянию на конец 2024 года запланированные результаты программы переселения достигнуты не полностью.
«Министерство не обеспечило выполнение Владивостокским городским округом этапа программы. Не достроены жилые дома по улице Русской в городе Владивостоке, куда запланировано переселение граждан из аварийного жилья», — указал глава КСП. По его словам, установлены и другие нарушения бюджетного законодательства, которые, по предварительной информации министерства, уже устранены.
Отметим, что эти многоквартирные дома для переселенцев из ветхого и аварийного жилья и сирот по Русской, 57, которые начали возводить еще в 2021 году, достроили только в конце 2025-го с опозданием в три года, и, по данным на начало этого года, еще не заселили.
Многострадальные дома для переселенцев и сирот во Владивостоке почти достроили.
Строительство на Русской, 57 находится в завершающей стадии, в августе будущих новоселов ждут экскурсии.
Отдельный блок доклада Дмитрий Виноградов посвятил контролю в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В 2025 году КСП совместно со Счетной палатой РФ провела параллельное контрольное мероприятие, вскрывшее «ряд серьезных проблем» в этой сфере.
Проверка показала, что работа по актуализации территориальной схемы обращения с ТКО ведется МинЖКХ «крайне медленно»: несмотря на старт в ноябре 2024 года, обновление схемы не завершено даже к началу 2026‑го. По оценке аудиторов, это создает серьезные препятствия для эффективного управления отходами.
Кроме того, по словам главы КСП, отсутствует четкая процедура присвоения статуса регионального оператора по обращению с ТКО на срок не менее года, что порождает неопределенность для предприятий.
Выявлены существенные недостатки в эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих «Приморскому экологическому оператору».
«Значительная часть активов — это 67 объектов общей стоимостью почти 7,8 млрд рублей — не внесена в реестр имущества Приморского края», — отметил Виноградов.
По итогам проверки министерству ЖКХ и гендиректору «Приморского экологического оператора» внесены представление и предписание, составлен протокол об административной ответственности, документы направлены в суд.
Полигоны на грани: КСП выявила критические проблемы в мусорной отрасли Приморья.
Долг ПЭО — больше 1 млрд рублей, полигоны работают без лицензий, а половина объектов переполнена.
Среди приоритетов депутатского корпуса, который традиционно вносит предложения в план работы КСП, по словам Виноградова, остается контроль расходов на здравоохранение и социальную политику. В 2025 году КСП провела ряд контрольных и экспертно‑аналитических мероприятий в этой сфере, в том числе проверку финансово‑хозяйственной деятельности Владивостокской клинической больницы № 2.
«Было установлено, что кредиторская задолженность в сумме 250 млн рублей образовалась на 1 июня 2025 года, из них просроченная кредиторская задолженность — 91,7 млн рублей, что свидетельствует о финансовой неустойчивости учреждения и требует принятия мер по её урегулированию», — констатировал он.
Аудиторы выявили и нарушения трудового законодательства: согласно табелю учета рабочего времени отдельным сотрудникам не предоставлялось еженедельное время отдыха не менее 42 часов, при этом работодатель не вел надлежащий учет отработанного времени. КСП потребовала принять меры как к финансовому оздоровлению учреждения, так и к приведению кадровой политики в соответствие с Трудовым кодексом.
Одним из крупных проектов, по которым КСП отчиталась перед депутатами, стала программа создания объектов пожарной охраны в районах Приморья. Контроль касался как строительства депо, так и их оснащения техникой и оборудованием.
«За указанный период построено 15 пожарных депо, обеспечивших защиту 89 населенных пунктов», — рассказал Виноградов.
Однако проверка выявила «значительные проблемы» с соблюдением нормативных требований к качеству строительства и ведению бюджетной отчетности. По словам главы КСП, учреждение‑заказчик приняло меры по устранению выявленных недостатков, но требуется дальнейшая работа по улучшению учета и контроля за качеством возводимых объектов.
По итогам прошлого года КСП направила в правоохранительный органы и прокуратуру 31 материал проверок.
«Материалы двух проверок приобщены к материалам уголовных дел, по материалам четырех отчетов прокуратурой внесены пять предостережений и девять представлений, по остальным материалам проводятся проверочные мероприятия», — сообщил Виноградов.
Он отдельно подчеркнул вклад муниципальных контрольно‑счетных органов, которых в крае 32 — в городских и муниципальных округах. По их данным, объем выявленных финансовых нарушений на местном уровне составил порядка 8,3 млрд рублей, а устраненных — около 3,5 млрд рублей.
Говоря о планах на 2026 год, председатель КСП сообщил о подготовке к крупному аудиту совместно со Счетной палатой РФ реализации мероприятий по созданию новых мест в дошкольных образовательных организациях Приморья с охватом восьмилетнего периода.
