Программа экстренной легализации, запущенная правительством Испании во главе с премьер-министром Педро Санчесом, уже получила широкую известность как масштабная и ускоренная легализация нелегальных мигрантов. Программа распространяется на иностранцев, которые находились в Испании до 1 января 2026 года и на момент подачи заявления могли подтвердить не менее пяти месяцев непрерывного пребывания в стране, а также не имели судимостей.
Успешные заявители получают вид на жительство и разрешение на работу сроком на один год, после чего должны перейти на обычные основания пребывания, предусмотренные миграционным законодательством. Изначально власти оценивали число потенциальных получателей примерно в 500 тысяч человек. Однако спрос оказался значительно выше: к окончанию приема заявлений 30 июня было зарегистрировано 1 174 978 заявок, включая заявления соискателей международной защиты.
Комментируя ситуацию, эксперт Станислав Ткаченко отмечает, что у Испании есть ряд экономических проблем, из-за которых страна остро нуждается в мигрантах.
Поскольку промышленность Испании, как и во всей Европе, переживает трудные времена, основной источник роста — сфера услуг. Но там низкие заработные платы, отсутствуют пожизненные или долговременные контракты, и почти никаких социальных гарантий. Поэтому граждане Испании работу здесь не ищут, а работодатели охотно принимают по временным контрактам мигрантов, как легальных, так и нелегальных.
Помимо политэкономической стороны проблемы Ткаченко обращает внимание на географический аспект. Собеседник Новостей Mail поясняет, что Испания имеет территории на Африканском континенте на границе с Марокко — Сеуту и Мелилью. Кроме того, многие десятилетия поток нерегулярной миграции направлялся морем на принадлежащие Испании Канарские острова, а также на ее территории на Пиренейском полуострове.
По оценке Ткаченко, в последние два десятилетия в Испании сложилось зыбкое равновесие: пограничники препятствуют массовому притоку нелегальных мигрантов из государств Африки. Но тех, кому удавалось попасть на территорию государства, по словам эксперта, не высылали, а предоставляли легальный статус через программы, финансируемые как из бюджета Испании, так и из общего бюджета ЕС.
Предложение амнистии нелегальным мигрантам, оказавшимся на территории Испании, означает то, что правительство этой страны удовлетворено прежней ситуацией и не готово что-либо кардинально менять. Рынок труда нуждается в человеческих ресурсах, а получить их Мадрид может главным образом из числа нелегальных мигрантов.
По мнению собеседника Новостей Mail, новая испанская инициатива амнистии нелегальных мигрантов может привести к масштабному кризису в Евросоюзе.
Основная масса нелегалов, оказавшись на территории Испании, будет стремиться в дальнейшем оказаться на территории государств «большой европейской тройки»: Франции, Германии и Великобритании.
Эксперт поясняет, что бюджеты «большой тройки» не рассчитаны на такой поток мигрантов, а рынки труда этих стран не нуждаются в таких потоках рабочей силы. По его оценке, основная нагрузка в результате приезда нелегалов в эти три страны, а также в исторически дружественные к мигрантам страны Скандинавии — Швецию и Данию — ляжет на их государственные бюджеты, страдающие от большого дефицита.
С высокой вероятностью государства, граничащие с Испанией или находящиеся на традиционных миграционных маршрутах, предпримут попытки ужесточить пограничный контроль и наладить механизмы ускоренной депортации нелегалов, считает Ткаченко.
Ранее издание Politico сообщило, что Брюссель подключился к урегулированию дипломатического конфликта между Италией и Испанией, причиной которого стал спор о пограничном контроле. Обострение спровоцировал миграционный коллапс в испанском анклаве Сеута, куда хлынул поток из примерно 72 тысяч человек.