Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
25 апреля 2013, источник: Волгоградское деловое телевидение

Бизнес-омбудсмен по Волгоградской области рассказал о первых итогах своей работы

Андрей Ващенко, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области:

«Прошел месяц с того момента, когда я был назначен уполномоченным по защите прав предпринимателей. За это время было получено более 20 жалоб от предпринимателей, они все носят достаточно разноплановый характер. Радует, что мало жалоб на действия правоохранительных органов, фактически нет жалоб на незаконное уголовное преследование. Это, наверное, отличает наш регион. Побывав на конференции уполномоченных, я увидел, что для многих регионов это бедствие, это бич, идут преследования не только предпринимателей, но и самих уполномоченных, которые встают на их защиту.

За последнее время с правоохранительными органами были подписаны соглашения о взаимодействии, мы оказываем друг другу информационную помощь, поддержку, информируем друг друга о тех мероприятиях, которые проводятся в отношении предпринимателей. Большинство дел, которые поступили на рассмотрение уполномоченного, связаны с нарушениями прав предпринимателей муниципалитетами. Это хозяйственные споры, касающиеся невыделения, либо неправильного выделения земельных участков. Очень много жалоб по использованию муниципального имущества, заключению договоров аренды.

Реагируя на жалобы, институт уполномоченного по правам предпринимателей Волгоградской области пытается и превентивно влиять на вопросы защиты прав предпринимателей, принимать участие в разработке муниципальных решений и программ. В частности, после принятия нового порядка аренды муниципального имущества очень серьезно может пострадать сфера бытового обслуживания населения и другие малодоходные виды бизнеса. По инициативе уполномоченного этот вопрос был вынесен на заседание соответствующего комитета Волгоградской городской Думы, где был конструктивно рассмотрен. Теперь мы ждем конкретных решений и поручений по результатам общественных слушаний.

На конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей в Пскове был внесен ряд предложений по оптимизации деятельности. Нами было внесено предложение о рассмотрении порядка деквалификации чиновников, допустивших нарушения прав предпринимателей, запрещающей им работу в органах государственной и муниципальной власти. Я думаю, что это будет сильнейшим фактором, который будет дисциплинировать и мобилизовывать чиновников, и позволит им понять, какой уровень ответственности ждет их в случае, если они будут умышленно нарушать права предпринимателей.

В ближайшее время планируется заключение соглашения по вопросам санитарной безопасности. Органы санитарного контроля являются одними из самых серьезных контролирующих организаций, с которыми достаточно часто происходят столкновения у предпринимателей. На сегодняшний день мы уже подписали соглашения с МЧС и федеральным уполномоченным. Надеюсь, что в ближайшее время такое соглашение будет подписано и с органами санитарного надзора, что позволит сделать их работу более прозрачной и понятной, а предприниматели смогут обращаться к уполномоченному для совместного участия в проверках хозяйствующих субъектов с целью соблюдения прав и недопущения их нарушения.

Деятельность уполномоченного позволила выявить те проблемы, которые носят массовый характер в нашем предпринимательском сообществе. Одна из главных проблем — это отсутствие элементарной юридической подготовки у многих предпринимателей, особенно у малых и микропредприятий и индивидуальных предпринимателей. Они не владеют основами тех законодательных актов, которыми руководствуются правоприменители, правоохранительные органы, те организации, с которыми у них есть контакты. Деятельность уполномоченного должна быть направлена, в том числе, и на ликвидацию предпринимательской безграмотности. Будут разработаны краткие, простые в изложении методические пособия, где будет описано, как себя вести юридически грамотно в том или ином случае — каким образом обратиться в органы власти, чтобы получить договор на выделение участка земли, получить в аренду муниципальное имущество, заключить договор поставки или участвовать в конкурсе на госзакупки и так далее. Такие методички будут очень полезны, мы планируем разработать их в ближайшее время. Мы будем участвовать в повышении уровня юридической грамотности наших предпринимателей, чтобы они росли, развивались, и могли защитить себя в тех случаях, когда это необходимо».