Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
27 января 2014, источник: IrkutskMedia.ru , (новости источника)

Принцип территориального хозрасчета в Приангарье предлагает для реформы МСУ Усть-Илимск

В своих предложениях муниципалитет основывается на мнении экспертов, также предлагает обратить внимание на налоговую политику, ориентированную «наверх»

От рассмотрения финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления не может быть оторван вопрос об их разграничении и организации работы органов местного самоуправления (МСУ). На внедрение принципа территориального хозрасчета, основываясь на предложения экспертного сообщества, предлагает обратить внимание мэрия Усть-Илимска в ходе обсуждения предстоящей реформы местного самоуправления. Еще одним предложением стало перераспределение налоговой массы между Федерацией, регионами и муниципалитетами в сторону последних.  Об этом корр. РИА IrkutskMedia рассказали в администрации Усть-Илимска.

Прекращение фактически не реализуемых и не обеспеченных финансами полномочий либо передачу их с муниципального на региональный уровень также предлагает муниципалитет. К таким обязательствам отнесены организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией, предоставление участковым и членам их семей жилого помещения на время работы. 

— Совершенствование и повышение эффективности межбюджетных отношений за счет объединения налоговых интересов всех уровней управления – внедрение принципа территориального хозрасчета, когда вышестоящие органы власти заинтересованы в успехе нижестоящих и наоборот. Сейчас же разобщены интересы различных уровней управления, налоги разделены на федеральные, региональные и местные, причем, чем выше уровень управления, тем надежнее источники налоговых поступлений, — рассказали в администрации.

Исходя из этого, последним предложением Усть-Илимска стало перераспределение налоговой массы по уровням управления в соотношении: больший объем налоговых сборов — муниципалитетам, меньший — региону и Федерации. Таким образом, доходы местных бюджетов не менее чем на 75% должны будут формироваться (будут сформированы) за счет собственных источников.

Предложения о реформировании системы МСУ на региональный уровень муниципалитеты Иркутской области должны внести до 25 января.

Напомним, как ранее сообщало РИА IrkutskMedia, главной задачей реформы местного самоуправления должно стать финансовое наполнение бюджетов муниципалитетов в Иркутской области и других регионах страны, считают иркутские эксперты. По их мнению иркутских, нужно избавиться от института сити-менеджеров, наполнить финансами бюджеты городских и сельских поселений и ввести крупные города в систему государственной власти, а не местного самоуправления.

Вопрос реформы местного самоуправления также прокомментировал мэр Иркутска Виктор Кондрашов. По его мнению, вопросы реформы местному самоуправления должны быть решены с помощью референдума. Это очень серьезный вопрос, его необходимо решить, посоветовавшись с населением, сообщил градоначальник.

Кроме того, невозможна или маловероятна отмена выборности мэров в городах и районах России в целом и в Иркутской области, в частности. Это связано с тем, что Россия 15 лет назад ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления, в которой четко обозначена выборность на муниципальном уровне. При этом необходимость реформирования местного самоуправления в нашей стране назрела. Против отмены выборов мэров высказался и президент России Владимир Путин.

Финансирования не хватает на исполнения полномочий муниципалитетам Иркутской области. В рамках обсуждения возможной реформы местного самоуправления мэры и главы МО региона отметили, что большинство налоговых поступлений уходит в федеральный бюджет. Кроме того, проблемной признают представители МО и существующую систему выборности.