Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
Врачи развенчивают мифы о беременности У беременных женщин есть масса поводов для беспокойства, и специализированные ресурсы обычно только усугубляют панику
26 января 2015, источник: Известия

Бизнесмены больше не получат поблажки за аферы

МВД предлагает наказывать предпринимателей по статьям Уголовного кодекса о мошенничестве так же строго, как и всех остальных преступников.

Источник: Reuters

Уже в мае 2015 года в России могут будут отменены послабления в Уголовном кодексе для аферистов-бизнесменов. МВД вносит поправки в специальные составы статьи 159.4 УК (Мошенничество в предпринимательской сфере) — 159.1, 159.2, 159.3, 159.5, 159.6. Вне зависимости от масштабов преступления и ущерба, санкции по статьям были мягче, чем по «обычной» 159 статье УК, что и было оспорено в 2014 году в Конституционном суде (КС) России одним из городских судей из Салехарда. МВД предлагает ввести дифференциацию наказания для бизнес-составов в зависимости от тяжести преступления, учитывать крупный и особо крупный размер ущерба, а наказание приравнять к нормативам «обычной» статьи 159 УК. В первую очередь новшество коснется аферистов-застройщиков и туроператоров.

11 декабря 2014 года КС России признал не соответствующим Конституции статью 159.4 УК (Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности"), по которой преступники получают поблажки только за то, что они являются бизнесменами. В этой статье речь идет об умышленном неисполнении договорных обязательств перед клиентами и партнерами. Эта статья и ее специальные составы были введены в УК в 2012 году с подачи бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

Поводом для пересмотра этой нормы стал запрос в КС от федерального судьи Салехардского горсуда Данилы Яковлева, который просил устранить несправедливость в применении УК по составам о мошенничестве. В качестве примера он привел практику по своему суду, когда обвинения одному из застройщиков, похитивших у частных соинвесторов более 7 млн рублей, были переквалифицированы с особо тяжкой четвертой части статьи 159 УК, которая ему грозила 10 годами заключения на 159.4 УК. В последнем случае санкции составляли до 5 лет лишения свободы. Судья Яковлев также отмечал, что и срок давности по бизнес-статье значительно меньше «обычной» статьи 159 УК, что позволяет бизнесменам уходить от ответственности.

В декабре КС рассмотрел запрос Яковлева и встал на его сторону. Положения статьи 159.4 УК были признаны не конституционными. Суд дал Госдуме и правительству полгода на то, чтобы устранить противоречия, иначе статья 159.4 автоматически потеряет свою силу. Первым на это ореагировало МВД. Ведомство разработало проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 32-П) «.

МВД предлагает в проектной редакции статьи 159.4 УК ввести дифференциированные меры ответственности в зависимости от квалифицирующих признаков, а также понятие размера ущерба.

— Принимая во внимание, что предметом хищения чужого имущества применительно к преступлению могут быть средства потребителей (граждан), бюджетные средства (при преднамеренном неисполнении государственных и муниципальных контрактов), средства коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, <…> законопроектом предлагается определить размер ущерба, определяемый как крупный и особо крупный для целей статьи 159.4 УК, по аналогии со статьей 159 УК, а именно как превышающий 250 тыс рублей и 1 млн рублей соответственно, — говорится в пояснительной записке.

Однако представители бизнес-сообщества полагают, что в редакции, предложенной МВД, соответствующей правовой защиты обеспечено не будет, несмотря на то, что сама предложенная идея правильная. По мнению сопредседателя общественной организации “Деловая Россия” и обмудсмена Андрея Назарова, суммы ущерба в редакции МВД сильно занижены, что не позволит в полной мере реализовать право на защиту представителей бизнеса. Наоборот, такой подход может быть использован для злоупотреблений.

— Мы проводили совещания с МВД, ФСБ, и наша позиция в том, что нужно назначить большие размеры крупного и особо крупного ущерба, — сообщил Назаров. — Ведь обороты компаний из года в год растут, и суммы крупного и особо крупного ущерба в 250 тыс и 1 млн рублей занижены. Поэтому мы предлагаем назначить крупным размером ущерба сумму в 4,5 млн рублей, а особо крупным — 15 млн.

В противном случае, по его словам, не будет обеспечена уголовно-правовая защита предпринимателей, а только создадутся дополнительные проблемы. Ведь за счет указанного порога ущерба к ответственности могут быть привлечены и мелкие предприниматели, таким образом, круг потенциальных преступников в сфере бизнеса, обвиненных в крупном мошенничестве, может быть расширен.

— Мы же мы предлагаем при квалификации дела отталкиваться не от количества и статуса преступников, а от размера ущерба, — сообщил “Известиям” Назаров. — То есть может быть так, что группа из 10 аферистов нанесла ущерб в тысячу рублей, но это уже будет преступление в составе группы, а один человек может похитить миллионы и получить меньший срок.

В этой ситуации, по словам Назарова, квалифицирующий признак по размеру в виде нанесенного ущерба выглядит более универсальным.

— Статья 159.4 УК существует только фактически, но на практике следователи не спешат ее практиковать, потому что только 159 статья дает больше полномочий для проведения следственных действий, и, главное, ареста, — рассказал “Известиям” адвокат Андрей Киселев. — При этом сама диспозиция статьи построена так, что сложно становится конкретизировать виновные действия — там говорится лишь об ответственности за неисполнение договорных обязательств.

При этом, отмечает Киселев, деятельность коммерсанта связана с рисками и постоянной опасностью не выполнить свои обязательства, таким образом, потенциальный круг преступников становится достаточно широк.

Самый громкий скандал связанный со 159 статьей разразился в прошлом году — серия уголовных дел о мошенничестве была возбужена, когда туристические операторы не выполнили своих обязательств перед клиентами. О приостановке деятельности объявили сразу более 10 туроператоров. Ущерб измеряется в миллиардах рублей. В отношении руководства таких компаний были возбуждены уголовные дела по статье “Мошенничество”.

Пока ни одного комментария, будьте первым!
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться.
31 день подписки от 59 рублей
Оплатить подписку