Mail.RuПочтаМой МирОдноклассникиИгрыЗнакомстваНовостиПоискВсе проекты
19 июля 2010, источник: Росбалт - Петербург

Правозащитник: Закон о ФСБ — показатель испуга власти

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 19 июля. Власть имущая элита понимает, что ее ждут большие проблемы. Поэтому предпринимает различные меры, чтобы обезопасить себя и подстраховаться. Так прокомментировал «Росбалту» одобренный Совфедом закон о праве ФСБ выносить официальное предупреждение гражданам правозащитник, экс-депутат Госдумы Юлий Рыбаков.

«Понятно, что речь идет не о террористах, на которые инициаторы закона пытаются ссылаться, — сказал Рыбаков. — Ну какого террориста испугает предупреждение о том, что если он не послушается, его оштрафуют? Совершенно очевидно, что речь идет о гражданских акциях, о безработных, которые будут выходить на митинги. Власти понимают, что угроза растет».

По мнению Рыбакова, такой закон — это нарушение конституционных прав, которое надо оспаривать в Конституционном суде.

«Право предупреждения есть у прокуратуры, и это предупреждение можно обжаловать через суд, — сказал правозащитник. — В первом варианте закона “О Федеральной службе безопасности” ни о каком обжаловании даже не говорилось. Сейчас вроде бы есть какая-то промежуточная форма, но в целом все равно нарушения очевидны».

Юлий Рыбаков отметил, что до 1992 года действительно было нечто подобное в законодательстве, однако в 1992 году дополнительные полномочия ФСБ были отменены именно как антиконституционные и нарушающие гражданские права.

«Сейчас, получается, все вновь возвращается», — сказал правозащитник.

Напомним, сенаторы одобрили поправки в закон «О Федеральной службе безопасности» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части закрепления института мер специальной профилактики, применяемой органами Федеральной службы безопасности для противодействия терроризму и экстремистской деятельности, передает РБК.

Изменения направлены на законодательное закрепление института мер профилактики, применяемых органами ФСБ России. Органы ФСБ РФ наделяются правом «объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ведению органов ФСБ России, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности».

Базовый закон дополняется новой статьей «Применение органами Федеральной службы безопасности мер профилактики», определяющей, что руководитель органа ФСБ России или его заместитель, уполномоченные объявлять официальное предостережение, в течение 10 дней после получения сведений о совершении физическим лицом указанных действий, по результатам проверки этих сведений принимает решение об объявлении официального предостережения. Не позднее чем через 5 дней со дня принятия этого решения официальное предостережение направляется или вручается физическому лицу. При этом такое предостережение может быть обжаловано в суде.

КоАП РФ дополняется нормой об административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (за исключением случаев применения в отношении граждан мер профилактики).

Такое правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., для юридических — от 10 до 50 тыс. руб.