Аналитик отметил, что Соединенные Штаты возобновили морскую блокаду Ирана и пытаются обеспечить проход торговых судов вдоль оманского побережья под прикрытием авиации. В свою очередь, иранские силы наносят удары по судам, следующим через пролив без их разрешения: с 13 по 18 августа были подбиты как минимум два танкера и три балкера. Кроме того, 14 августа иранские средства ПВО сбили американский БПЛА MQ-9A Reaper, ставшая 46-й подтвержденной потерей аппаратов данного типа для США.
По оценке Лямина, американским войскам так и не удалось подавить укрепленные позиции и подземные базы ВМС Ирана вдоль побережья. В результате попытки США восстановить довоенный уровень судоходства не дают результатов, а публичные угрозы Дональда Трампа наносить удары по иранской инфраструктуре в ответ на атаки на танкеры остались нереализованными.
Как подчеркивает эксперт, сейчас стороны ведут войну на истощение. Вашингтон рассчитывает на экономическое давление блокады, тогда как Тегеран воздействует на мировые рынки нефти и внутриполитическую ситуацию в США перед выборами. При этом Иран, убедившись в нежелании Вашингтона идти на масштабную эскалацию, может начать все активнее прощупывать границы возможного для перелома ситуации в свою пользу.
Контекст
Что предусматривал меморандум США и Ирана
Подписанный 18 июня меморандум предусматривал немедленное прекращение боевых действий, а следующие 60 дней стороны должны были использовать для подготовки окончательного соглашения. США обязались в течение 30 дней снять морскую блокаду Ирана, а Тегеран — восстановить безопасный проход коммерческих судов через Ормузский пролив. Срок переговоров при согласии обеих сторон можно было продлить.
Финальная сделка должна была урегулировать ядерную программу Ирана и снятие американских санкций. Кроме того, США обещали разрешить экспорт иранской нефти на переходный период, открыть доступ к замороженным активам и вместе с региональными партнерами разработать план восстановления Ирана стоимостью не менее $300 млрд.
Почему соглашение не продержалось 60 дней
Меморандум начал разрушаться еще до окончания отведенного на переговоры срока. 14 июля США возобновили военно-морскую блокаду судов, следующих в иранские порты и из них. 18 июля замглавы МИД Ирана Казем Гарибабади заявил, что Тегеран приостановил выполнение своих обязательств по соглашению.
К середине августа полноценные переговоры между Вашингтоном и Тегераном уже не велись. Глава МИД Ирана Аббас Арагчи сообщал, что Катар и Пакистан продолжают передавать сторонам сообщения, но это не означает возобновления переговоров. Он также подчеркивал, что 60 дней изначально предназначались именно для выработки окончательной сделки, а не для временного перемирия.
Что стороны должны были решить за 60 дней?
Главными вопросами финального соглашения должны были стать ядерная программа Ирана и отмена санкций. Тегеран подтвердил обязательство не создавать ядерное оружие, а судьбу накопленного обогащенного урана стороны планировали урегулировать отдельным механизмом, включая возможность его разбавления под контролем МАГАТЭ. Параллельно предполагалось согласовать график отмены американских первичных и вторичных санкций.
Что США обещали Ирану?
Меморандум предусматривал заметные экономические послабления. До заключения финальной сделки Минфин США должен был разрешать экспорт иранской нефти и связанные с ним банковские, страховые и транспортные операции, а также обеспечить доступ к замороженным иранским активам. Отдельно США и региональные партнеры должны были подготовить программу восстановления и развития Ирана объемом не менее $300 млрд.
Что произошло с блокадой Ирана?
США сняли прежнюю морскую блокаду после подписания меморандума 18 июня, однако 14 июля вновь ввели ее для судов, следующих в иранские порты и обратно. К 12 августа CENTCOM сообщал уже о 59 перенаправленных коммерческих судах, трех выведенных из строя и двух взятых на абордаж после возобновления блокады.