Этой осенью исполнится пять лет с тех пор как Радий Хабиров возглавил Башкирию и четыре года — с его избрания на эту должность. С момента своего возвращения в республику нынешний руководитель нередко проводил кадровые перестановки, заменяя одних министров на других. В каких-то министерствах и ведомствах за это время руководство успело поменяться по нескольку раз. Но есть в башкирском Кабмине и чиновники, работающие на своей должности уже второй десяток лет.
В преддверии годовщины выборов главы республики, которые прошли в сентябре 2019 года, «КП-Уфа» вспоминает, как за это время изменилась команда Радия Хабирова.
МИНИСТРЫ «ДОЛГОЖИТЕЛИ».
На сегодняшний день в команде Хабирова продолжают работать несколько министров, занявшие свои посты в эпоху его предшественника. Дольше остальных в правительстве Башкирии на сегодняшний день работают три человека.
Илшат Тажитдинов получил пост вице-премьера, руководителя аппарата правительства Башкирии в 2010 году. В 2021 году на должность руководителя аппарата назначили экс-главу Ишимбайского района Азамата Абдрахманова, но Тажитдинов остался в ранге вице-премьера. Теперь он курирует реализацию Национальных проектов в регионе.
Известная пианистка и лауреат международных музыкальных конкурсов Амина Шафикова до попадания в правительство несколько лет работала ректором Уфимской государственной академии искусств. С 2012 года и по сей день она является министром культуры Башкирии.
Тогда же, в далеком 2010 году Рустэм Хамитов назначил на пост министра семьи, труда и соцзащиты населения Башкирии Ленару Иванову. На этой должности она работает до сих пор, а в 2018—2021 годах совмещала ее с постом вице-премьера регионального правительства.
ИЗ КОМАНДЫ ПРЕДШЕСТВЕННИКА.
Есть в нынешнем составе правительства Башкирии министры и руководители госкомитетов, назначенные на посты не так давно, но все же еще предыдущим главой республики.
В частности, с 2017 года в должности министра лесного хозяйства трудится Марат Шарафутдинов, а до этого он без малого семь лет занимал пост замминистра.
В сентябре 2018 года на пост министра спорта и молодежной политики Башкирии был назначен Руслан Хабибов. В июне 2021 года из состава министерства выделили госкомитет по молодежной политике, который возглавила экс-заместитель Хабибова Яна Гайдук.
Самым высокопоставленным чиновником Кабмина со времен предыдущего главы Башкирии остается Ильшат Фазрахманов. В декабре 2016 года его назначили на пост министра сельского хозяйства, а в ноябре 2017 года стал одновременно еще и вице-премьером. С тех пор его роль в региональном правительстве не пересматривалась.
С момента назначения и по настоящее время свои посты сохранили руководители ряда государственных комитетов. Так, в 2015 году был образован Госкомитет по ЧС, который возглавил Фарит Гумеров. На данный момент он остается руководителем этого ведомства.
С мая 2017 года и по сей день пост председателя Госкомитета Башкирии по тарифам занимает Светлана Бурдюк.
С 2016 года и до сегодняшнего дня Госкомитет Башкирии по делам юстиции возглавляет Владимир Спеле.
В июне 2023 года указом главы Башкирии управление республики по ветеринарии было преобразовано в Госкомитет. Возглавил его Азат Зиганшин, с 2017 года занимавший пост начальника управления.
ЧАСТО МЕНЯЮТСЯ.
Несколько министерских портфелей в правительстве Башкирии за прошедшие четыре года успели примерить не один и даже не два руководителя.
Так, пост министра ЖКХ в октябре 2018 года занял Михаил Киреев, но уже в мае 2019 года его сменил экс-мэр Кумертау Борис Беляев. В феврале 2021 года его задержали по обвинению в превышении должностных полномочий, но уволен он не был. В июне 2023 года Беляев был приговорен к шести годам лишения свободы, но впереди рассмотрение апелляционной жалобы в Верховном суде республики.
Обязанности министра ЖКХ Башкирии некоторое время исполнял Алан Марзаев, а сейчас с приставкой «и.о.» Ирина Голованова. Фактически, она стала четвертым руководителем этого ведомства с октября 2018 года.
Еще одна должность, на которой сменился не один руководитель — министр природопользования и экологии. В октябре 2018 года на этот пост был назначен Мирхайдар Фатхуллин, а в июне 2019 года его сменил Урал Искандаров. Затем Искандаров ушел по собственному желанию и чуть позже возглавил Ростехнадзор по Башкирии. Третьим министром экологии за последние без малого пять лет стал Нияз Фазылов — его назначили в апреле 2022 года.
Чаще всего за последние годы менялось руководство министерства строительства Башкирии. До октября 2020 года это был Госкомитет республики по строительству и архитектуре. В декабре 2018 года эту структуру возглавил Марат Ахмадуллин.
Через два года, в декабре 2020-го теперь уже министерство строительства Башкирии возглавил Рамзиль Кучарбаев. В феврале 2021 года его так же как и Бориса Беляева задержали по обвинению в превышении должностных полномочий. Оба министра проходят по одному делу.
На данный момент официально Рамзиль Кучарбаев продолжает занимать пост министра строительства. В 2021—2023 годах с приставкой «и.о» работал его заместитель Егор Родин. А в этом году должность на себе успели примерить еще два человека. С апреля по июль 2023 года обязанности министра строительства Башкирии выполнял Ридаль Саетов. В конце июля он покинул пост, а ему на смену был назначен Владислав Сидоркин. Он стал пятым руководителем ведомства за последние пять лет и уже третьим с приставкой «и.о.».
Часто сменялись в Башкирии и министры транспорта (ранее Госкомитет по транспорту и дорожному хозяйству — Ред.).
С 2017 года и по апрель 2020 года пост руководителя этого ведомства занимал Тимур Мухаметьянов. Его преемником стал Алан Марзаев, который проработал в этой структуре до марта 2021 года. Именно при нем Госкомитет был преобразован в министерство транспорта. С июня 2021 и по ноябрь 2022 года министерство возглавлял Александр Булушев. С декабря прошлого года и по сей день министром транспорта работает Александр Клебанов. Он — четвертый руководитель за последние пять лет.
«СТАБИЛЬНЫЕ» МИНИСТРЫ.
Есть в составе команды Радия Хабирова министры, занимающие свои посты с самого назначения в период с октября 2018 по октябрь 2019 года и работающие до сих пор.
К таким, условно, стабильным министрам, относятся министр торговли и услуг Башкирии Алексей Гусев (на должности с 2019 года — Ред.), министр экономического развития Рустам Муратов (с 28 октября 2019 года), министр финансов Лира Игтисамова (с декабря 2018 года министр, с апреля 2022 года вице-премьер), министр внешнеэкономических связей Маргарита Болычева (с марта 2020 года руководитель госкомитета, с сентября 2021-го министр).
В октябре 2019 года министром промышленности Башкирии стал Александр Шельдяев, а министром цифрового развития Геннадий Разумикин. Оба сохраняют посты до сих пор.
С декабря 2018 года и по сей день в должности министра образования республики работает Айбулат Хажин. С мая 2020 года пост руководителя агентства по печати и СМИ занимает Максим Ульчев.
Несколько раз менялось руководство министерства земельных и имущественных отношений Башкирии, а с января 2020 года и до сих пор пост занимает Наталья Полянская.
В правительстве Башкирии, которое с сентября 2020 года и по сей день возглавляет Андрей Назаров, есть и самый «стабильный» вице-премьер. С момента своего назначения в ноябре 2019 года продолжает работать Ирек Сагитов.
Министерство здравоохранения Башкирии в декабре 2018 года возглавил Максим Забелин, проработавший в этой должности до марта 2022 года. Сейчас он является руководителем администрации главы республики, а пост главы Минздрава занял экс-главврач уфимской больницы № 18 Айрат Рахматуллин.
МНЕНИЕ.
Так почему же одни министры в башкирском Кабмине задерживаются надолго, а другие покидают должности очень быстро? По мнению политолога УУНиТ Арсена Шаяхметова, ряд должностей в республиканском правительстве подвергается очень частой ротации по нескольким причинам.
— Если раньше было принято говорить как о «расстрельных» позициях в социальном блоке (министерства здравоохранения, образования, социальной защиты), то на примере нашей республики частой ротации подвергаются министры транспорта, строительства, предпринимательства и экологии. Перечень данных министерств отражает спектр наиболее проблемных зон региона, которые не раз становились фактором протестной активности и внимания силовиков. Подобную частую смену министров можно объяснить двумя основными составляющими — уровнем профессионального соответствия и сформированным комплексом нерешенных проблем, — отмечает политолог.
Эксперт отмечает, что именно «проблемные» министерства ведут «инерционную политику» — решают только тактические вопросы и тушат «пожары». То есть стратегического видения развития доверенной им сферы у них нет.
— Оттого отрасли постоянно «шатаются» то в одну, то в другую сторону без признаков системной работы, периодически дрейфуя на сильном недовольстве общества. Как результат, каждый очередной министр покидает свой пост, оставляя после себя негативный шлейф и новый комплекс проблем, — поясняет Арсен Шаяхметов.
Второй фактор частой смены руководства в некоторых министерствах, по мнению политолога — обилие проблемных вопросов, которые не решаются годами.
— Это относится, например, к сфере строительства, жилищно-коммунальному хозяйству. Не каждый чиновник готов брать на себя ответственность и ставить свою подпись под проектами, которые не были реализованы предшественниками, тем самым ставя себя под риск понести уголовное наказание.
