КИШИНЕВ, 4 окт — Sputnik. Парламент Молдовы проголосовал во втором чтении за поправки в Кодекс о выборах — изменения поддержали 58 депутатов правящей партии «Действие и солидарность» (PAS).
Кодекс о выборах дополнен положениями, приводящими законодательство в соответствие с соображениями Конституционного суда, уточнили в пресс-службе парламента. Разработчики поправок предложили изменения, чтобы четко установить критерии для лиц, которые не могут быть допущены в качестве электоральных конкурентов на выборах. Фактически эти поправки направлены против признанной в Молдове неконституционной партии «Шор».
Как пояснили в пресс-службе парламента, предложено ввести в закон ряд критериев: «если люди подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, которые были упомянуты судом в качестве аргумента при признании политической партии неконституционной; если лица были отстранены от участия в предыдущих выборах в результате нарушения принципа прозрачности финансирования, что послужило аргументом для признания политической партии неконституционной; виновны в совершении действий, которые привели к включению этих лиц некоторыми международными организациями и некоторыми странами в списки международных санкций, что послужило частным обстоятельством, отмеченным судом в решении о признании партии неконституционной».
«В целях применения данного ограничения Генеральный инспекторат полиции, Национальный антикоррупционный центр, Служба информации и безопасности, Генеральная прокуратура совместно со специализированными прокуратурами представят в адрес Центральной избирательной комиссии информацию о лицах, подпадающих под эти критерии, с прямым указанием этого критерия. ЦИК на основе предоставленной информации составит список лиц, которые попадают под действие нового ограничения и направит его (список) избирательным органам, которые должны учесть это при применении ограничений на регистрацию конкурентов на выборах», — отметили в пресс-службе парламента.
Поправки к Кодексу о выборах предполагают возможность обжалования в Апелляционной палате Кишинева административных решений, которыми накладываются эти ограничения.
Изменения вступят в силу с момента публикации в «Официальном мониторе» (Официальном вестнике) страны.
Напомним, что фракция Блока коммунистов и социалистов покинула зал заседаний парламента в знак протеста до обсуждения законопроекта с поправками в Кодекс о выборах. Независимые депутаты запрещенной партии «Шор» продолжают бойкотировать заседания парламента.
Еще утром, то есть до одобрения в парламенте этих дополнений к Кодексу о выборах, члены Комиссии по чрезвычайным ситуациям при молдавском премьере приняли советующее постановление, в котором установлены критерии индивидуализации лиц, не имеющих права баллотироваться на местных выборах 5 ноября, и возможность обжалования этих административных решений в Апелляционном суде.
Депутат БКС Адриан Албу написал в соцсетях, что «происходящее сегодня выходит за все рамки здравого смысла. Такого безумия не было никогда ранее в истории независимой Молдовы».
Вице-спикер парламента, депутат БКС Влад Батрынча перед тем, как фракция покинула зал заседаний парламента, отметил, что коммунисты и социалисты выступают за то, чтобы всем партиям были предоставлены одинаковые права и возможности в том, что касается участия в выборах.
Лидер запрещенной в Молдове партии «Шор» Илан Шор написал в соцсетях, что «десятки стран по всему миру ежегодно отмечают день независимости, Молдова же с сегодняшнего дня может отмечать день зависимости» от тех, кто «почему-то называет себя прозападной силой».
Экс-башкан Гагаузии Ирина Влах заявила, что PAS «обкатывает» новую технологию давления на оппонентов.
«Сегодня правящая партия нас просто шокировала утром, когда прошло заседание во главе с премьер-министром, где было принято решение о том, чтобы члены одной из партий, присутствующей на политической арене, не допускались к избирательной кампании. Здесь происходит полное нарушение всех законодательных норм, но самое главное — формируется новый прецедент», — заявила Влах в видеообращении, опубликованном в соцсетях.
Она подчеркнула, что речь идет о новом прецеденте, когда на уровне Комиссии по чрезвычайным ситуациям определенные люди лишаются своего права избирать и быть избранным.
«У меня складывается впечатление, что этот прецедент будет применен на местных выборах, и правящая партия пойдет дальше, потому что в 2024 году будут президентские выборы, в 2025 году — парламентские выборы. Партия PAS обкатывает новую систему по снятию с электоральной гонки своих оппонентов».
По ее словам, таким образом, PAS, борясь с оппонентами, нарушает международные нормы законодательства", чтобы сохранить власть.
Влах призвала оппозиционные силы объединиться и сделать все возможное, чтобы партия власти соблюдала законодательство.
В конце июля парламент принял законопроект, который предусматривает, что члены политических партий, признанных неконституционными, не смогут выставлять свои кандидатуры на выборах в Молдове в течение периода от трех до пяти лет. Эту законодательную инициативу разработала группа депутатов от фракции партии «Действие и солидарность» (PAS) в целях корректировки нормативной базы после того, как Конституционный суд вынес решение, объявившее политическую партию «Шор» неконституционной.
Депутат, вице-председатель признанной в Молдове неконституционной партии «Шор» Марина Таубер 20 сентября сообщила, что подала документы для регистрации на выборах мэра Бельц в качестве независимого кандидата. На следующий день окружной избирательный совет Бельц отклонил ее просьбу о регистрации. Обращение депутата 25 сентября отклонили и представители Центризбиркома: она опротестовала отказ окружного избирательного совета в ее регистрации в качестве независимого кандидата на пост мэра Бельц. Таубер заявила, что надеется восстановить свое право на участие в выборах.
Депутаты Марина Таубер, Вадим Фотеску, Петру Жардан, Регина Апостолова и Денис Уланов 26 сентября подали в Конституционный суд обращение с просьбой о контроле конституционности статьи 16 (2) литеры е) Кодекса о выборах, согласно которой запрещается сроком до пяти лет баллотироваться лицам, которые на день принятия КС решения о признании политической партии неконституционной занимали должность члена исполнительного органа политической партии, объявленной неконституционной, а также лицам, занимавшим выборные должности со стороны политической партии, признанной неконституционной.
Конституционный суд Молдовы на заседании 28 сентября постановил приостановить действие этой статьи до разрешения дела по существу.
В пятницу, 29 сентября, Таубер повторно подала заявление на ее регистрацию в качестве независимого кандидата на выборах мэра Бельц в местный окружной избирательный совет. Тогда же она сообщила, что получила подписные листы. К вечеру того же дня она сообщила, что получила удостоверение независимого кандидата на выборах мэра Бельц.
Конституционный суд на заседании 3 октября признал незаконными поправки в Кодекс о выборах, которые лишают права участвовать в выборах членов политических формирований, признанных неконституционными, в частности, представителей запрещенной в стране партии «Шор». Однако с отдельным мнением по этому вопросу выступили судьи КС Николае Рошка и Люба Шова.
Конституционный суд Молдовы 19 июня принял решение признать партию «Шор» не соответствующей Основному закону страны. В состав КС, принявшего это решение, вошли Николае Рошка, Люба Шова и Домника Маноле. Судьи Сергей и Владимир Цуркан выразили особое мнение. Это первый в истории независимой Молдовы запрет политической партии после 1991 года, когда была запрещена Коммунистическая партия Молдовы.
Во вторник, 29 августа, в «Официальном мониторе» (Официальном вестнике) опубликован приказ главы Минюста Вероники Михайловой-Морару о создании комиссии по ликвидации партии «Шор», признанной Конституционным судом неконституционной.
Напомним, что Апелляционная палата Кишинева 13 апреля 2023 года приговорила Шора к 15 годам лишения свободы по делу о банковском мошенничестве. Также в пользу государства будет конфисковано его имущество на сумму пять миллиардов леев. Адвокаты Шора тогда заявили, что решение было принято судом под давлением властей и будет обжаловано в Высшей судебной палате и Европейском суде по правам человека.
