«Фонтанка» знает, где собираются проводить первую «миграцию» в так называемую единую квитанцию ЖКХ в Петербурге. В новую систему включают сразу почти тысячу домов.
По данным «Фонтанки», первая миграция жилкомсервисов из розовой в белую квитанцию произойдет в Калининском районе с 1 июня: именно тогда придут первые «белые» — за услуги, которые были оказаны в мае. Район уже привык выступать полигоном для различных коммунальных новшеств. Вот и теперь пионерами станут местные ЖКС № 1, ЖКС № 2 и ЖКС № 3. Если судить по реестру лицензий ГЖИ, то на троих у них более 900 домов, более половины из них — у «тройки». Всего речь идет примерно о 110 тысячах лицевых счетов.
С января в Петербурге заработал «Единый информационно-расчетный центр Санкт-Петербурга» («ЕИРЦ СПб»). Он образовался путем присоединения городского ВЦКП, который печатал розовые квитанции, к ЕИРЦ «Петроэлектросбыт», большинство голосов в нем — у «Интер РАО». На данный момент все квитанции печатает «ЕИРЦ СПб» под своим же логотипом, однако в зоне ВЦКП по-прежнему в ходу розовые платежные документы по прежней форме. В конечном итоге все управляющие организации, которые заключат договоры с «ЕИРЦ СПб», переведут на общую квитанцию с максимально возможным набором услуг (здесь многое зависит от позиции конкретных ресурсоснабжающих организаций).
Предполагалось, что миграция пойдет по заранее сформированному расписанию. «График пока не утвержден, решили сперва запуститься, так как финансовое состояние каждого ЖКС нужно анализировать отдельно. Мы серьезно подходим к этому вопросу и обязательно расскажем о графике перехода в первом квартале 2023 года», — говорил директор «ЕИРЦ Санкт-Петербурга» Денис Шабарин в конце года. Однако, как признали собеседники «Фонтанки», полноценный и детальный план сейчас отсутствует, оттолкнулись от готовности конкретного района и его управляющих организаций.
«Фонтанка» говорила, что одним из неизбежных узких мест этого перехода на общую квитанцию является смена системы начисления платежей. У ВЦКП она традиционно авансово-фактическая: за ресурсы, чье потребление фиксируется приборами учета, счет выставляется по итогам прошедшего месяца; а за жилищные услуги и другие нормативные, которые зависят только от площади квартир, а не от интенсивности использования, — авансом за месяц вперед. В идеологии ЕИРЦ — только факт. Поэтому возникает кассовый разрыв: в какой-то момент управляющие организации не получат свой аванс на месяц вперед, и им придется ждать, пока подъедет первая для них «фактическая» квитанция.
Это если просто. Но просто с петербургскими квитанциями, как известно, не бывает. Собеседники «Фонтанки» сообщили, что предполагается так называемый результирующий счет. На самом деле это последняя обычная розовая квитанция, которая придет жителям Калининского района в мае, но в ней будет особенность. Если в квартире есть прибор учета, то в квитанцию включат плату за коммунальные услуги, потребленные в апреле; если нет — то в этой графе будет стоять ноль (ведь человек и так уже заплатил за эти услуги авансом в прошлый раз, а за май авансов не будет). То же самое с коммунальными ресурсами, которые идут на содержание парадных: если есть общедомовой прибор учета, то в последней розовой квитанции будет этот объем, если нет — ноль, ведь всё оплачено еще авансом. Аналогично с отоплением (считаете по прибору — будет реальная сумма, считаете по нормативу — будет ноль). И во всех квитанциях, которые придут в мае за апрель, будут нули в содержании жилого помещения, оно оплачено еще за месяц до этого, а май — переходный.
Это и есть кассовый разрыв, перепрыгнув который ЖКС мигрируют в новую систему. Дальше — уже только белая квитанция ЕИРЦ, которая придет в июне за май и в которой не будет авансов, только реально оказанные услуги в прошлом месяце. Поверили? Правильно. Исключение будет, и составит его любимец петербуржцев в контексте пертурбаций в квитанциях — капитальный ремонт. Он всё так же будет выставляться авансом на месяц вперед. Не спрашивайте.
Принцип глава «ЕИРЦ СПб» Денис Шабарин объяснял перед запуском этой организации: «При конвертации мы разнесем их по разным услугам — пропорциональным методом. То есть мы не знаем, за что конкретно годами не платил человек [по розовой квитанции], но этот долг распределится между всеми получателями (то есть организациями, оказывающими услуги. — Прим. ред.) в зависимости от их доли в общей сумме к оплате».
Одним из важных бонусов, которые ЕИРЦ «Петроэлектросбыт» обещал абонентам еще до запуска «ЕИРЦ СПб», являлась возможность получать обслуживание в его клиентских офисах. Расчетный центр намерен усилить эти центры в Калининском районе уже в мае, понимая, что жители скорее пойдут туда, чем будут искать объяснений на «Фонтанке» или еще где-либо.
Николай Кудин,
«Фонтанка.ру».