С 1 января 2015 года жители области, как и все россияне, платят взносы на капремонт домов. На эти средства, которые идут в общий котёл Фонда или аккумулируются на спецсчете дома, ремонтируют инженерные сети, лифты, крыши, подвалы и фасады. Но, несмотря на то, что взносы все платят одинаково, множество жильцов домов ждут ремонт годами.
Течёт с потолка.
В квартире на восьмом этаже калининградки Альбины К., проживающей в многоэтажном доме на Сельме, летом начался потоп. После сильных дождей квартиру затопило. Выяснилось, что прохудилась крыша. Пострадали практически все жильцы верхних этажей.
«Ещё до потопа, весной, к нам пришла представитель управляющей компании: мол, средств не хватает; необходимо поднять стоимость обслуживания квадратного метра жилья. Незадолго до этого одна из жительниц дома подала на УК в суд из-за текущей крыши и выиграла около 100 тыс. руб., что ещё увеличило “дырку” в бюджете нашего дома. Из-за протечек пострадали преимущественно верхние этажи, но несколько квартир не могут потянут ремонт крыши, на который насчитали примерно 2 млн. руб. Представитель УК сообщила, что подавала заявку в Фонд капремонта, но там ответили, что дом стоит в очереди на ремонт крыши только на 2032-й год. А поскольку с потолка течёт сейчас, нам было предложено дополнительно собрать деньги и провести его за свой счёт», — рассказала калининградка.
Спрашивается, зачем мы тогда платим взносы?
Ежегодно с жителей области собирают «на капремонт» около миллиарда рублей. Дополнительно из областного бюджета выделяют на эти цели ещё 1, 3 млрд. На сегодня тариф составляет 6,9 ₽ на «квадрат» помещения в многоквартирном доме. Установлен он был в 2022 году. В этом году его не повышали. Однако разговоры об этом идут постоянно. По всей вероятности, в наступающем году роста тарифа не избежать.
«Мы несколько лет подряд наращивали объём регионального участия. Нащупали потолок. Объём тарифа с учётом регионального бюджета составляет около 15 ₽ Понятно, что до такого размера мы повышать не можем. Рост если и будет, то некритичным. Прокуратура и жители справедливо задают вопрос: “Вы планировали вот так, у нас сдвигают на год, на два, доколе?” Ответ простой: кто-то должен заплатить. Будем искать какой-то компромисс», — сообщил губернатор Антон Алиханов.
Краевой патриотизм.
Хотя жалоб на аварийное и предаварийное состояние жилого фонда в области предостаточно, Фонд капитального ремонта Калининградской области признали одним из лучших в стране. Он даже получил премию за проводимые в регионе работы. Безусловно, многое из того, что делается в области, заслуживает внимания и благодарности. В первую очередь это касается программ капремонта с сохранением и воссозданием исторического облика зданий, построенных в довоенный период.
Представители Фондов архитектуры из других городов, которые приезжают в Калининград на семинары, неизменно удивляются, как детально наши мастера восстанавливают двери исторических домов, вплоть до ручки, делают витражи и плитку.
«Капитальный ремонт домов-памятников архитектуры — очень важно. Когда говоришь о малой родине, всегда первое, что приходит в голову — архитектура места. И историческое наследие определяет духовные скрепы нашего общества. Местный патриотизм влияет на то, что люди не уезжают из своего края, — красиво описывает происходящие процессы руководитель регионального ФКР Олег Туркин. — Если раньше в отзывах туристов в основном фигурировали море и янтарь, то сейчас вектор уходит и к архитектуре, в том числе. И в первую очередь, это исторические кварталы. Например, такие кварталы сохранились в Черняховске, появились в Железнодорожном. Нам удалось провести комплексное преобразование среды, при котором полностью меняется условия проживания людей».
Но если посмотреть на ситуацию глобально, пока в том же Железнодорожном делают радующую взор туриста «открытку с выставки» (пусть с бюджетными вливаниями), многие калининградцы десятилетиями живут с текущими потолками и затопленными подвалами.
Очередность проведения капитального ремонта складывается из таких критериев как год постройки дома, процент износа, наличие ранее проведенных капитальных ремонтов конструктивов, объём собираемости взносов. При этом проведение капитального ремонта осуществляется в пределах доступных лимитов средств, сформированных на «общем котле» за счет взносов. Хорошо, хоть власти повернулись лицом к историческим немецким домам (до 1945 года постройки). Их сейчас ремонтируют в приоритетном порядке. Жильцы также могут «продвинуть» свой дом в очереди на ремонт, заказав справку в архиве или подтвердив год его постройки иным образом — к примеру, достаточно найти вырезку с указанием даты в старой газете. Ну, а владельцам недвижимости в относительно, по меркам специалистов, новых домах (всех тех, что построены после 45-го года), остаётся лишь запастить терпением или искать деньги на ремонт общего имущества за свой счёт. «Повезло» лишь домам на центральных улицах, где хотя бы в результате модернизации фасадов и превращения центра в «ганзейский квартал» частично решают проблемы и внутренней «начинки» дома.
Ольга Аринцева, директор Ассоциации спецсчетов Калининградской области, член Общественной палаты Калининградской области:
«Если говорить о домах, которые в “общем котле”, то да, есть проблема. Дело в том, что в нынешних условиях региональная программа капремонта, проще говоря, план того, какие дома и в каком году встанут на капремонт по тому или иному элементу (крыша, фасад или какая-то система снабжения дома), формируется “по году”, то есть, когда дом построен, насколько он стар, и когда по “межремонтному интервалу” (по нормативам) предстоят те или иные работы.
При этом пока еще работает возможность встать на очередь для капремонта «по показаниям», то есть, когда состояние какой-либо системы дома таково, что это угрожает безопасности. Например, стоял капремонт крыши на 2040-й год — перенесли на 2023-й. При этом дома, которые уже стоят в плане на 2023-й год, никто «на потом» переносить не будет. Получается перегрузка программы по планированию. Хотя в фонде капремонта региона денег не достаточно, потому что никто не принимает непопулярное решение по повышению взноса на капремонт, если не до обоснованного, то хотя бы в какой-то части. При всём том, за последнее время произошло значительное повышение цен на материалы, работы, налицо недостаток кадров и др.
Даже с учетом того, что региональный бюджет софинансирует капремонт из расчета примерно 1,60 на каждый рубль взносов, полностью выполнить региональную программу физически никак не возможно. Кстати, «красивые капремонты в центре» как раз из этого невозвратного гражданами субсидирования, так что кто платит (областной бюджет — прим. ред.), тот и определяет, какие дома ремонтируем.
Добавлю, что финансовую нагрузку на «общий котел» сильно увеличивают дома, которые уходят со спецсчета, предварительно, потратив свои накопления на капремонт. Например, дом накопил энную сумму, потратил ее, допустим, на капремонт всей системы электроснабжения и водоснабжения. Потом «свои» деньги кончились, и дом пошел в «общий котел» с оголенным счетом, а из общего котла ему по программе полагается капремонт крыши или фасада. Очень дорого! И получается, что финансирование пойдет уже не из денег собственников этого дома, а из денег других собственников, которые скидывались не на спецсчет, а в «общий котел».
Такая, откровенно говоря, тупиковая и во-многом, несправедливая история.
Из относительно приятного. С 1 сентября 2024 года вступают в силу поправки в Жилищный кодекс РФ б обследовании технического состояния многоквартирных домов в целях разработки и внесения изменений в региональные программы капитального ремонта. Вероятнее всего, такие обследования технического состояния многоквартирных домов в Калининградской области, не имеющих спецсчетов, будут проведены на основании решения Правительства Калининградской области. Это, конечно, потребует денег и усилий специалистов, ну и времени, так как домов много. Обследования могут быть проведены и на основании решений собственников, естественно, за счет последних. И также могут стать основанием для корректировки места дома в региональной программе.